16 січня 2013 року м. Київ В/800/82/13
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Гаманка О.І.
суддів Головчук С.В.
Ємельянової В.І.
Заїки М.М.
Лиски Т.О.
перевіривши виконання вимог законодавства при подачі заяви Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2012 року у справі за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення штрафу,
28 грудня 2012 року Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» звернулось до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України з заявою про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2012 року у справі за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення штрафу.
Відповідно до статті 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за змістом статей 239-2 та 240 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.
Відповідно до частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено право на звернення про перегляд судових рішень, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.
Згідно зі статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів: 1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; 2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.
Зі змісту зазначених норм вбачається, що право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах мають сторони та інші особи, які беруть участь у справі, лише після перегляду судових рішень в касаційному порядку, тобто лише після прийняття Вищим адміністративним судом України постанови чи ухвали за наслідками розгляду касаційної скарги, а підставою для допуску справи до провадження, при посиланні на пункт перший частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути неоднакове застосування судом касаційної інстанції лише норм матеріального права.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2012 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 05 березня 2012 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2012 року у справі за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення штрафу.
Враховуючи, що в даному випадку судом касаційної інстанції не відбулося розгляду касаційної скарги й перегляду судових рішень в касаційному порядку, а питання застосування судом касаційної інстанції норм процесуального права, посилаючись на положення пункту першого частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, не можуть бути підставою для подання заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, колегія суддів приходить до висновку про відмову у допуску даної справи до провадження Верховного Суду України.
Керуючись статтями 236 -240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Відмовити Державному територіально-галузевому об'єднанню «Львівська залізниця» в допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення штрафу в порядку перегляду по цій справі ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2012 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий О.І. Гаманко
Судді С.В. Головчук
В.І. Ємельянова
М.М. Заїка
Т.О. Лиска