"22" січня 2009 р. Справа № 12/6
За позовом Рівненський обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики
до відповідача Рівненська обласна організація профспілок працівників охорони здоров'я
про стягнення в сумі 1 135 грн. 68 коп.
Суддя
Представники:
Від позивача : представник гол. бухгалтер Бенюк Л.В. довіреність № 19 від 22.01.09 р., юрисконсульт Якубчик С.В., довіреність № 18 від 22.01.2009р.
Від відповідача : представник гол. спеціаліст Маруха В.А. довіреність № 252 від 13.01.09 р.
Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про стягнення 1135,68 грн. -суми заборгованості за фактичне використання ліфтів Рівненською обласною організацією профспілок працівників охорони здоров'я за період 2005-2007рр.
В судовому засіданні 22 січня 2009 року представник позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач позовні вимоги заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов. Зауважує, що між позивачем та відповідачем не укладались договори про відшкодування витрат за використування ліфтів, а відповідно до ст.42 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»роботодавці зобов'язані сприяти створенню належних умов для діяльності профспілкових організацій, що діють на підприємстві, в установі або організації. Просить в позові відмовити.
Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України позивачу та відповідачу роз'яснені.
Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.
Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.
В судовому засіданні 15.01.2009р. судом оголошувалась перерва до 22.01.2009р. на 10:00 год. для надання можливості відповідачу подати до суду додаткові докази.
Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд
Відповідно до статті 42 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»роботодавець зобов'язаний сприяти створенню належних умов для діяльності профспілкових організацій, що діють на підприємстві, в установі або організації. Надання для роботи виборного профспілкового органу та проведення зборів працівників приміщень з усім необхідним обладнанням, зв'язком, опаленням, освітленням, прибиранням, транспортом, охороною здійснюється роботодавцем у порядку, передбаченому колективним договором (угодою).
Так, між роботодавцем -Управлінням охорони здоров'я Рівненської облдерж-адміністрації та Рівненською обласною організацією профспілки працівників охорони здоров'я України заключено галузеві угоди на 2002-2005рр. та на 2006-2010рр. /а.с.56-58, 62-68/.
Згідно з зазначеними галузевими угодами Управлінням охорони здоров'я Рівненської ОДА надано в тимчасове користування приміщення по вул.16 Липня, 38 площею 129,8 кв.м, що підтверджується листом Управління охорони здоров'я Рівненської ОДА від 06.06.2008р. № 5/238 /а.с.58/
06 січня 2005 року між ВАТ «Рівнеліфт»та Обласним центром медичної статистики укладено договір № 64 на виконання робіт щодо технічного обслуговування ліфтів та обладнання диспетчеризації, поточного ремонту ліфтів та обладнання диспетчеризації /а.с.11-14/.
Контрольно-ревізійним управлінням в Рівненській області з 26.05.2008р. по 17.06.2008р. проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Рівненського обласного інформаційно-аналітичного центру медичної статистики (надалі -Центр, позивач) за 2005-2007 роки та січень-квітень 2008 року. Про що складено акт від 17.06.2008р. № 17-04-05 /а.с.23-48/.
Зазначеною ревізією встановлено, що між Центром та ВАТ «Рівнеліфт»укладено договір від 06.01.2005р. № 64 на обслуговування ліфтів за адресою вул.16 Липня, 38 у 2005-2006рр. Проведеною зустрічною перевіркою в ВАТ «Рівнеліфт»підтверджено повноту взаєморозрахунків та обгрунтованість витрат, крім того встановлено, що на обслуговування двох ліфтів по адресі вул.16 Липня, 38 з іншими юридичними установами протягом 2005-2006рр. договора не укладались.
В ході ревізії надіслано листи до юридичних осіб, які знаходяться за адресою вул.16 Липня, 38, щодо встановлення фактів укладання договорів або проводження оплат за обслуговування ліфтів. Відповідно надісланих відповідей фактів укладання договорів чи оплати за обслуговування та використання ліфтів протягом 2005-2006 років не підтверджено.
За наведеного, між Рівненською обласною організацією профспілки працівників охорони здоров'я України та Рівненським обласним інформаційно-аналітичним центром медичної статистики договірних відносин по оплаті за обслуговування та використання ліфтів у період з 01.11.2005р. по 31.12.2007р. не було.
Відповідно до преамбули Закону України «Про житлово-комунальні послуги»цей Закон визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.
Згідно з п.2 ч.1 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).
За змістом статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.
Статтею 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.
Таким чином, поскільки між позивачем та відповідачем не було укладено договору про надання послуг щодо обслуговування та використання ліфтів, то позовні вимоги про стягнення заборгованості за надані послуги по обслуговуванню та використанню ліфтів у сумі 1135,68 грн. за період з листопада 2005 року по грудень 2007 року є безпідставними та до задоволення не підлягають.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно зі статтею 91 Господарського процесуального кодексу України, сторона у справі, не згідна із рішенням суду має право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Апеляційна скарга або подання подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.
Керуючись ст.ст.49, 811, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В позові відмовити.
Суддя
підписано "27" січня 2009 року
Помічник судді
Шандалюк О.М.