донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
20.01.2009 р. справа №8/766
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
Діброви Г.І.
суддів
Стойка О.В. , Шевкової Т.А.
за участю представників сторін:
від прокурора:
не з"явився
від позивача:
Бережний Р.В. (довіреність №238/10 від 31.12.08р.),
від відповідача:
не з"явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ
на ухвалу господарського суду
Донецької області
від
15.07.2008 року
по справі
№8/766 (Ємельянов А.С.)
за позовом
Прокурора Центрально-Міського району м.Макіївки в інтересах держави вособі Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ
до
Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальне підприємство», м.Макіївка Донецької області
про
стягнення 33243 грн. 37 коп.
В 2001 році Прокурор Центрально-Міського району м.Макіївки в інтересах держави в особі Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Макіївжитлобуд», м.Макіївка Донецької області про стягнення заборгованості в розмірі 33 243 грн. 37 коп. за поставлений природний газ.
Рішенням господарського суду Донецької області від 18.12.01р. позовні вимоги Прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України»були задоволені та присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Макіївжитлобуд», м.Макіївка Донецької області на користь Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м.Київ заборгованість в сумі 33 243 грн. 47 коп.
В подальшому, ухвалою господарського суду Донецької області від 12.01.04р. було здійснено заміну відповідача по справі № 8/766 -Товариство з обмеженою відповідальністю «Макіївжитлобуд», м.Макіївка Донецької області на його правонаступника -Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальне підприємство», м.Макіївка Донецької області.
В липні 2007 року Дочірня компанія «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м.Київ звернулась до господарського суду Донецької області, в порядку вимог статті 120 Господарського процесуального кодексу України, із заявою № 3/10-8057 від 08.07.08р. про видачу дублікату наказу від 02.01.02р. по справі №8/766 про примусове виконання рішення господарського суду Донецької області від 18.12.01р.
Суд першої інстанції ухвалою від 15.07.08р. відмовив у задоволенні заяви Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України»,м.Київ про видачу дублікату наказу від 02.01.02р. по справі №8/766 про примусове виконання рішення господарського суду Донецької області від 18.12.01р. Ухвала мотивована тим, що до заяви про видачу дублікату наказу позивач не надав довідку органу зв'язку про втрату наказу.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 08.08.08р. було відмовлено в прийнятті апеляційної скарги Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м.Київ на ухвалу господарського суду Донецької області від 15.07.08р. про відмову у видачі дублікату наказу. Апеляційна інстанція мотивувала ухвалу від 08.08.08р. тим, що Господарський процесуальний кодекс України не передбачає оскарження в апеляційному порядку ухвали про відмову у видачі дублікату наказу.
Позивач, Дочірня компанія «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, з прийнятою ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 08.08.08р. не погодився, та звернувся до Вищого господарського суду України про її оскарження.
11.11.08р. Вищий господарський суд України прийняв постанову по справі №8/766, якою ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 08.08.08р. скасував, а справу № 8/766 передав до Донецького апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ по суті.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 12.12.08р. порушено провадження по справі №8/766 та апеляційна скарга Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ призначена до розгляду.
В судовому засіданні представник Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ висловив свої апеляційні вимоги та просив суд: скасувати ухвалу господарського суду Донецької області від 15.07.08р.; направити справу № 8/766 на новий розгляд до господарського суду Донецької області; залучити до розгляду даної справи Кіровський ВДВС Макіївського МУЮ.
Прокурор та відповідач до судового засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причину неявки суд не повідомили, своїми процесуальними правами, передбаченим статтею 22 Господарського процесуального кодексу України, не скористалися, ніяких клопотань з цього приводу судовій колегії не надали, явка сторін та прокурора ухвалою суду від 12.12.08р. не була визнана обов'язковою, неявка без поважних причин у судове засідання представників сторін та прокурора не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки, тому справу розглянуто за наявними в ній матеріалами, а повний текст постанови направляється сторонам по справі та прокурору в установленому порядку.
Судова колегія Донецького апеляційного господарського суду вважає за необхідне розглянути апеляційну скаргу, оскільки для з'ясування фактичних обставин справи достатньо матеріалів, що знаходяться в матеріалах справи №8/766, та наданих представником позивача пояснень.
Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду у відповідності до статей 28-29 Закону України «Про судоустрій»та статті 101 Господарського процесуального кодексу України на підставі встановлених фактичних обставин переглядає матеріали господарської справи та викладені в скарзі доводи щодо застосування судом при розгляді справи норм матеріального та процесуального права, що мають значення для справи.
Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість ухвали місцевого господарського суду у повному обсязі і в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.
Заслухавши пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду -скасуванню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, 02.01.02р. на виконання рішення господарського суду Донецької області від 18.12.01р. по справі №8/766, було видано наказ про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Макіївжитлобуд», м.Макіївка Донецької області (в подальшому - Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальне підприємство», м.Макіївка Донецької області, згідно ухвали господарського суду Донецької області від 12.01.04р.) на користь Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ заборгованості в сумі 33 243 грн. 37 коп.
Як зазначив позивач, 24.03.04р. Донецька філія Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України»направила до Кіровського ВДВС Макіївського МУЮ заяву № 84/06 про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області від 02.01.02р. по справі 8/766.
Постановою Кіровського ВДВС Макіївського МУЮ від 01.04.04р. було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області від 02.01.02р. по справі 8/766.
Листом №31/10-5675 від 21.05.08р. позивач звернувся до Кіровського ВДВС Макіївського МУЮ з проханням надати інформацію про хід виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу від 02.01.02р. по справі №8/766.
У червні 2008 року позивач від Кіровського ВДВС Макіївського МУЮ отримав лист-відповідь № 1-15-78-1226 від 13.06.08р., з якого вбачається, що наказ господарського суду Донецької області від 02.01.02р. по справі №8/766 про стягнення з ТОВ «Макіївжитлобуд», м.Макіївка на користь Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м.Київ заборгованості в сумі 33 243 грн. 37 коп. був повернутий стягувачу в зв'язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення.
Як стверджує позивач, станом на 08.07.08р. даний наказ господарського суду Донецької області від 02.01.02р. на адресу ДК «Газ України»не надходив. Дочірня компанія «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ вважає, що наказ господарського суду Донецької області від 02.01.02р. по справі 8/766 було втрачено.
За цих підстав, Дочірня компанія «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ у липні 2007 року звернулась до господарського суду Донецької області з заявою про видачу дублікату наказу.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, вислухавши пояснення позивача, судова колегія дійшла висновку, що:
Відповідно до вимог статті 120 Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред»явлення наказу до виконання. До заяви про видачу дубліката наказу мають бути додані: довідка установи банку, державного виконавця чи органу зв'язку про втрату наказу, довідка стягувача, підписана керівником та головним бухгалтером.
У постанові Вищого господарського суду України від 11 листопада 2008 року по справі №8/766 зазначено про те, що ухвала місцевого господарського суду від 15.07.08р. про відмову у задоволенні заяви №3/10-8057 від 08.07.08р. Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ про видачу дублікату наказу господарського суду Донецької області від 02.01.02р. по справі №8/766 суттєво впливає на права та обов»язки сторін у справі при виконанні рішення, оскільки НАК «Нафтогаз України»є єдиним загальноукраїнським державним постачальником природного газу, тому несплата коштів боржників може призвести до неможливості закупки природного газу споживачам на території України.
Як вбачається зі змісту оскарженої ухвали, вона винесена судом без виклику сторін, без з»ясування всіх обставин втрати наказу, без перевірки, чи не виконано вже рішення, чи не втратило воно силу та т.і. Крім того, в матеріалах справи є довідка стягувача про втрату наказу, якій суд першої інстанції взагалі не надав оцінки, а клопотання стягувача про залучення до розгляду заяви органів Державної виконавчої служби судом першої інстанції також не розглянуто. Таким чином, судом першої інстанції були порушені вимоги процесуального законодавства, тому доводи апеляційної скарги прийняті судовою колегією до уваги з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 11.11.08р.
На підставі вищевикладеного, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що відповідно до вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України ухвала господарського суду Донецької області від 15.07.2008р. у справі № 8/766 підлягає скасуванню, а матеріали справи передаються господарському суду Донецької області для розгляду заяви Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ про видачу дублікату наказу від 02.01.02р. про примусове виконання рішення господарського суду Донецької області від 18.12.2001 року по справі №8/766 по суті, оскільки відповідно до вимог ст. 101 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 120 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ на ухвалу господарського суду Донецької області від 15.07.2008р. у справі № 8/766 задовольнити.
Ухвалу господарського суду Донецької області від 15.07.2008р. у справі № 8/766 -скасувати.
Матеріали справи №8 /766 передати господарському суду Донецької області для розгляду заяви Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ про видачу дублікату наказу від 02.01.02р. про примусове виконання рішення господарського суду Донецької області від 18.12.2001 року по справі № 8/766 по суті.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, направляється сторонам по справі в п'ятиденний строк та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України через Донецький апеляційний господарський суд у місячний строк.
Головуючий Г.І. Діброва
Судді: О.В. Стойка
Т.А. Шевкова
Надр.7 прим:
1 -у справу;
2,3 -позивачу;
4 -відповідачу;
5 -Облпрокурору;
6 -ДАГС;
7 -ГС Дон. обл.
Ложка Н.Л.