Справа № 1570/6133/2012
15.10.12
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Пімєнової Яни Артурівни про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Пімєнової Яни Артурівни про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № В-6/1442, як такої що винесена безпідставно та незаконно, з порушенням строків прийняття документа до виконання; зобов'язання відділення казни в м. Одесі повернути стягнуті з пенсії кошти за оскаржуваною постановою; зобов'язання Перший Приморський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції повернути стягнуті кошти за оскаржуваною постановою.
Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, а в разі неможливості -зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Так позивачем, в порушення вищенаведених вимог КАС України, не було надано документу про сплату судового збору, або доказів на підтвердження того, що він звільняється від його сплати.
Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до суду позовної заяви встановлюється згідно ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року.
Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року визначено пільги щодо сплати судового збору.
Таким чином, якщо позивач не відноситься до осіб, які звільняються від сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», то за подачу даного адміністративного позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Водночас, суд зазначає реквізити, на які позивачу слід сплатити судовий збір за подачу до адміністративного суду позовної заяви: одержувач: ГУДКСУ в Одеській області, р/р 31212206784005, ЄДРПОУ 37607526, МФО 828011, Банк ГУДКСУ в Одеській області, код класифікації доходів: 22030001, призначення платежу - судовий збір (та пункт з таблиці ставок судового збору ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»).
Відповідно до ч.1. ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала
Відповідно до ч.1 п.5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Як вбачається з позовної заяви, позивач, зокрема, просить суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.04.2012 року ВП № В-6/1442, як таку що винесена безпідставно та незаконно, з порушенням строків прийняття документа до виконання.
При цьому, позивач звернувся до суду, зокрема, з вказаною позовною вимогою тільки 12.10.2012 року, про що свідчить вхідний штамп.
Водночас, позивач у своїй позовній заяві просить суд поновити йому строк на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № В-6/1442 від 25.04.2012 року, у зв'язку з тим, що вказана постанова була отримана позивачем лише 09.10.2012 року.
Проте, позивачем ні у позовній заяві не зазначено, ні до позовної заяви не надано жодних доказів стосовно того, що про оскаржувану постанову ВП № В-6/1442 від 25.04.2012 року йому стало відомо саме 09.10.2012 року.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати відповідні докази на підтвердження того, що про оскаржувану постанову йому стало відомо тільки 09.10.2012 року.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог пред'являється до кожного з них.
В своєму позові, ОСОБА_1 у якості відповідача зазначає тільки державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Пімєнову Яну Артурівну, але у своїх позовних вимогах, зокрема, просить суд зобов'язати відділення казни в м. Одесі, ОКПО 23862106, КБК 21081100 повернути стягнуті з пенсії кошти за оскаржуваною постановою. Крім того, як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, за відповідним кодом ОКПО 23862106, який вказав позивач, значиться Управління Держаного казначейства України в Одеській області.
За таких обставин, позивачу необхідно визначитися з відповідачами по справі та з заявленими позовними вимогами щодо кожного з відповідачів.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано з порушенням зазначених вимог.
Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та наданням доказів, на які позивач посилається в обґрунтування своїх позовних вимог, а також наданням документу про сплату судового збору або доказів на підтвердження того, що позиівач звільняється від його сплати.
.
За таких обставин, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись п.4 ч.1 ст. 106, ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Пімєнової Яни Артурівни про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії -залишити без руху.
Повідомити ОСОБА_1 про необхідність в строк до 31.10.12 усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О.М. Соколенко