Справа № 16-14/4765а
"07" листопада 2006 р., 15 год. 35 хв. м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Спаських Н.М.
при секретарі: Волна С.В. за участю представників сторін:
прокурор: Пидорич Д.М.
позивача: Кабаннік М.В. - за довіреністю;
відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 3 689,55 грн.
Позивачем заявлено позов про стягнення з відповідача заборгованості по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2 607.64 грн. на підставі проведеної позивачем перевірки та 1081,93 грн. штрафу на підставі рішення НОМЕР_1 та згідно положень Закону України № 1058 "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за період жовтня 2004 року по листопад 2005 року.
Представник позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному об'ємі.
Відповідач свого представника в засідання чи клопотання про відкладення розгляду справи не направив, У запереченнях на позов просить у задоволенні позову відмовити повністю. оскільки не вважає себе платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, бо сплачує єдиний податок.
Суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності представника відповідача за наявними документами згідно ст. 128 КАС України.
Заслухавши доводи та пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши наявні в справі матеріали, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з наступного:
У відповідності до Указу Президента України " Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва від 03.07.1998 року ( далі Указ), суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, яка сплачує єдиний податок, звільняється від обов'язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових фондів зборів, пов'язаних з виплатою заробітної плати працівникам, які перебувають з ним у трудових відносинах, включаючи членів його сім'ї.
Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах: до місцевого бюджету - 43 відсотки; до Пенсійного фонду України - 42 відсотки;
У відповідності до п. 6 Указу суб'єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником таких видів податків і зборів (обов'язкових платежів): збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
З 01 січня 2004 року набув чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 ( далі Закон). Закон визначає порядок сплати страхових внесків до Пенсійного Фонду України.
У відповідності до ст. 11 Закону загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають члени колективних та орендних підприємств, сільськогосподарських кооперативів та фермерських господарств, у тому числі тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
У відповідності до ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці-фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
Згідно ст. 15,17 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, які зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески;
У відповідності до п. 3,4 ст. 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
Таким чином, з вищевикладених положень Закону вбачається, що суб'єкти підприємницької діяльності-фізичні особи, які обрали спрощену систему оподаткування, повинні нараховувати та сплачувати страхові внески до Пенсійного Фонду України в установленому цим Законом порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було проведено перевірку нарахування, обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 27.10.2004 року по 29.11.2005 року, за результатами якої складено акт НОМЕР_2.
У відповідності до висновків, викладених у акті, відповідач не нараховував внески до Пенсійного Фонду в сумі 32% та 1-5% від фонду оплати праці. За результатами перевірки було донараховано страхових внесків ( 32% і 4%) на суму 5 667,69 грн., страхових внесків ( 1-5%) - 348,58 грн.
У відповідності до Розпорядження КМУ від 10.03.2005 року № 58-р було тимчасово припинено перевірку юридичних та фізичних осіб - платників єдиного і фіксованого податку щодо сплати страхових внесків на різні види загальнообов'язкового державного соціального страхування, стягнення з них заборгованості за цими платежами, яка утворилася у 2004 році - I кварталі 2005 року, застосування пов'язаних із цим санкцій, до остаточного законодавчого врегулювання функціонування спрощеної системи оподаткування.
В зв'язку із цим, при формуванні позовної заяви позивачем не було включено у розрахунок нараховані відповідачу страхові внески за період з 01.01.2004 року по 01.04.2005 року, що складає по акту 1 111,77 грн. по тарифу 32% і 32,3% та 66,48 грн. по тарифу 1-5%.
За доводами позивача, відповідач також частково сплатив заборгованість перед Пенсійним Фондом у сумі 2 230,40 грн.
Таким чином заборгованість відповідача по страхових внесках становить 2 607,64 грн. ( 5 667,69 + 348,58 - 1 117,77 - 66,48 - 2 230,40).
Розрахунок по страхових внесках у повній мірі відповідач з позивачем не провів.
У відповідності до пп. 2 п. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, за несвоєчасну сплату страхових внесків орган пенсійного фонду має право нарахувати платнику штраф на суму заборгованості в залежності від кількості днів затримки сплати. Одночасно здійснюється нарахування пені в розмірі 0,1% від суми боргу за кожний день прострочення платежу.
У відповідності до рішення позивача НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій за порушення строків сплати внесків, до відповідача було застосовано штраф у сумі 1 081,91, які повинні бути сплачені в 10-денний строк з часу отримання рішення. Рішення відповідачем одержано 27.03.2005 року, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення кореспонденції, яка наявна у справі.
Заперечень проти доводів та розрахунків позивача відповідач суду не надав, борг по внесках та штрафу у повній сумі не сплатив, а тому позовні вимоги підлягають до повного задоволення і з відповідача на користь позивача слід стягнути 2 607,64 грн. страхових внесків та 1 081,91 грн. штрафу, а всього - 3 689,55 грн.
На підставі статті 89 КАС України з відповідача на користь державного бюджету України підлягають стягненню в повній сумі державне мито в розмірі 36,90 грн.
Керуючись статтями 49, 160-163 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, АДРЕСА_1:
- на користь Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 21367650, рахунок № 256053011732 в Черкаському обласному управлінні ВАТ “Державний Ощадний банк України», МФО 354507 --- 2 607.64 грн. заборгованості по внесках, 1 081,91 грн. штрафу , а всього - 3 689,55 грн.
- в доход Державного бюджету України через місцеві органи ДПІ -36,90 грн. державного мита;
Постанова набуває чинності після закінчення строку на її оскарження. Оскарження проводиться в порядку ст.. 186 КАС України до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
СУДДЯ Н.М. Спаських