Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
14 січня 2013 р. № 2-а- 12498/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Піскун В.О.,
розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень місяці 2012 року та за 2011 рік та заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 7667,43 грн.
Заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду від відповідача не надійшло. До суду повернуто конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання", поштовий штамп від 21.12.2012 року.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за реєстраційними номером №4245 (загальна система оподаткування), що підтверджується матеріалами справи.
Порядок обчислення і сплати страхувальниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України визначений Законом України "Про збір та облік єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, що набрав чинності з 01.01.2011 року (далі - Закон України № 2464-VI). Відповідно до даного Закону розроблена Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску страхувальниками на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 27.10.2010 р. № 994/18289 (далі - Інструкція).
Пунктом 2 статті 1 Закону України №2464-VI визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України № 2464-\/І та п. 2.1.3 Інструкції платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідно до п. 1, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464-\/І платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Виходячи зі змісту ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-\/І платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону України № 2464-\/І та п.п. 4.2.4 п. 4.2 Інструкції єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464-\/І сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом є недоїмкою.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до територіального органу Пенсійного фонду звіти про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень місяці 2012 року, відповідно до яких загальна сума єдиного внеску склала 3071,59 грн. Відповідачем вказану суму єдиного внеску сплачено не було.
Крім того, відповідно до пп. 3.3 п. 3.1 Інструкції для платників, зазначених у підпункті 2.1.3 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) цієї Інструкції, єдиний внесок встановлюється відповідно до Закону у розмірі 34,7% суми доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, та суми доходу, що розподіляється між членами сім'ї фізичних осіб - підприємців, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу за місяць, у якому отримано дохід (прибуток).
Згідно наданого відповідачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного за 2011 рік відповідач визначив в графі №5 нарахований єдиний внесок в сумі 4552,64 грн., які необхідно сплатити до Пенсійного фонду України. Як вбачається з картки особового рахунку фізичної особи - підприємця, відповідач частково сплатив єдиний внесок в сумі 550,00 грн., залишок становить 4002,64 грн.
Зазначена сума відповідачем сплачена не була, внаслідок чого Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова було сформовано та направлено відповідачу вимоги про сплату боргу № Ф-45 від 01.03.2012 року на суму 433,49 грн.; № Ф-64 від 02.04.2012 року на суму 433,49 грн.; № Ф-144 від 03.05.2012 року на суму 4436,13 грн.; № Ф-234 від 01.06.2012 року на суму 441,97 грн.; № Ф-266 від 02.07.2012 року на суму 441,97 грн.; № Ф-274 від 01.08.2012 року на суму 441,97 грн.; № Ф-289 від 03.09.2012 року на суму 445,21 грн., які відповідач отримав особисто.
Вказані вимоги відповідачем не оскаржені, сума недоїмки в розмірі 4002,64 грн. відповідачем не сплачена.
Окрім цього, відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 Закону України № 2464-\/І територіальні органи Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Відповідно до частини 10 статті 25 Закону України № 2464-\/І на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати на кожний день прострочення платежу.
Відповідно до частини 13 статті 25 Закону України № 2464-\/І нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.
Позивачем було винесено рішення відносно відповідача про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №251 від 27.03.2012 року на суму 118,70 грн., з них штраф у розмірі 38,70 грн. та пеня в розмірі 80,00 грн., що було отримано відповідачем особисто.
Відповідно до частини 14 статті 25 Закону України № 2464-\/І суми пені та штрафів підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.
Рішення №251 від 27.03.2012 року відповідачем оскаржено не було. Сума штрафних санкцій та пені в розмірі 118,70 грн. відповідачем сплачена не була.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, 27.04.2012 року фахівцем позивача була проведена планова перевірка діяльності ФОП ОСОБА_2 з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування та сплати внесків до Пенсійного фонду за період з 01.03.2010 року по 31.03.2012 року, про що було складено акт №169-06/32. Перевіркою встановлено виплату заробітної плати без одночасного перерахування єдиного внеску до Пенсійного фонду на загальну суму 4744,99 грн., що є порушенням п.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
Відповідно до п. 6 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464-\/І за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.
Так, 03.05.2012 року позивачем було винесено рішення відносно відповідача №501 про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) в сумі 474,50 грн., що було отримано відповідачем особисто.
Рішення №501 від 03.05.2012 року відповідачем оскаржено не було, сума штрафних санкцій в розмірі 474,50 грн. відповідачем сплачена не була.
Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску складає 7667,43 грн.
На теперішній час сума боргу відповідачем не сплачена і складає 7667,43 грн.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 7667,43 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
На підставі вищенаведеного, керуючись п.5 ч.2 ст. 17, 158, 161, 162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (вул. 2-ї П'ятирічки, 36, м. Харків, 61089, р/р 37195005002032 - 3382,59 грн., р/р 37195083002032 - 282,20 грн., р/р 37191076002032 - 4002,64 грн. в ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень місяці 2012 року та за 2011 рік та заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 7667.43 грн. (сім тисяч шістсот шістдесят сім грн. 43 коп.).
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Піскун В.О.