Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
Вступна та резолютивна частини
м. Миколаїв.
30.11.2012 р. справа № 2а-6197/12/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А.,
за участю представників
від позивача: Федорінський Є.А. (довіреність №6/9/10-023 від 03.03.2012 р.);
від відповідача: Баришніков А.О. (довіреність від 29.11.2012 р.);
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за поданнямДержавної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області ДПС, в ул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв,54030
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-вишукувальний інститут "Миколаївагропроект", вул. Спаська, 1/1, м. Миколаїв,54030
прозупинення видаткових операцій на банківських рахунках,
керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Подання Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби задовольнити частково.
2.Зупинити видаткові операцї на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-вишукувальний інститут "Миколаївагропроект" (код ЄДРПОУ 03584763), що знаходяться в банках: р/р № 26008001304865 (код валюти 980 укр. гривня) в ПАТТКБ "Правекс-банк", МФО 321983; р/р № 260080115061, 260090215061, 260420115061 (код валюти 980 укр. гривня) ПАТ Банк "Морський", МФО 324742; р/р № 26068123811, 26109123811 (код валюти 980 укр. гривня) Миколаївська філія №1 АКБ "Юнекс" в м. Миколаєві, МФО 326977; р/р 26007323758600, (код валюти 980 укр. гривня) АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, термін 2 місяці, з 30 листопада 2012 року до 30 січня 2013 року включно.
3. В решті подання відмовити.
4. Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Суддя А. П. Єнтіна
Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
м. Миколаїв.
30.11.2012 р. справа № 2а-6197/12/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А.,
за участю представників
від позивача: Федорінський Є.А. (довіреність №6/9/10-023 від 03.03.2012 р.);
від відповідача: Баришніков А.О. (довіреність від 29.11.2012 р.);
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за поданнямДержавної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області ДПС, в ул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв,54030
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-вишукувальний інститут "Миколаївагропроект", вул. Спаська, 1/1, м. Миколаїв,54030
прозупинення видаткових операцій на банківських рахунках,
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби (далі-позивач, ДПІ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-вишукувальний інститут "Миколаївагропроект" (далі-відповідач, ТОВ) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.
У судовому засіданні представник позивача подання підтримав та просив суд його задовольнити повністю.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення подання заперечував, обгрунтовуючи його тим, що з боку ТОВ не здіснено перешкоджання виконанню податковим керуючим своїх повноважень.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що у відповідача станом на 26.11.2012 р. існує податковий борг в загальній сумі 45 126,13 грн., а саме: з податку на прибуток - 31 126,54 грн., який виник 20.11.2012 р., з податку на додану вартість - 13 999,59 грн., який виник 07.11.2012 р., що підтверджується довідкою про податковий борг станом на 26.11.2012 р. по ТОВ "Проектно-вишукувальний інститут "Миколаївагропроект".
Як вбачається з матеріалів справи наказом ДПІ від 01.11.2012 р. № 1220 "Про призначення податкових керуючих на листопад місяць 2012 року" у зв'язку із наявністю податкового боргу призначено податкових керуючих.
З метою опису майна в податкову заставу, ДПІ направлено на адресу відповідача повідомлення про запрошення до органів державної податкової служби від 22.11.2012 р. № 1122 з питання надання переліку майна, яке буде описано в податкову заставу. Отримати відомостей (документів) щодо майна, на яке поширюється право податкової застави виявилось неможливим у зв'язку з чим складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого від 26.11.2012 р. № 7386/10/19-054.
Відповідно до п.89.4 ПК України, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
На підставі норм п.91.4 ст.91 ПК України, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.
Суд приходить до висновку про необхідність визначення часових меж зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків і визначаючи такі межі, суд виходить з наступного.
ДПІ такий строк у поданні не зазначено.
Відповідно до ст. 89 п. 89.4. абз. 3 ПК України, зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.
Тобто, за правилами цієї статті, зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків вводиться на невизначений строк і припиняється лише у разі складення акта опису майна платника податків у податкову заставу.
У той же час, ст. 91 п. 91.4. абз. 2, 3 ПК України визначає, що cтрок, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.
Враховуючи те, що зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків є мірою, яка суттєво впливатиме на нормальне функціонування ТОВ та те, що вона є виключно засобом для спонукання ТОВ виконати законні вимоги податкового керуючого щодо здійснення опису майна платника податків у податкову заставу, суд вважає за необхідне зупинити видаткові операції на рахунках платника податків строком на 2 місяці, з 30 листопада 2012 р. до 30 січня 2013 р. включно.
Відповідно до правил ст. 1833 ч. 7, 9 КАС України, постанова, прийнята судом за наслідками розгляду подання підлягає негайному виконанню, але може бути переглянута в апеляційному порядку за загальною процедурою.
Судові витрати у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Подання Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби задовольнити частково.
2.Зупинити видаткові операцї на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-вишукувальний інститут "Миколаївагропроект" (код ЄДРПОУ 03584763), що знаходяться в банках: р/р № 26008001304865 (код валюти 980 укр. гривня) в ПАТТКБ "Правекс-банк", МФО 321983; р/р № 260080115061, 260090215061, 260420115061 (код валюти 980 укр. гривня) ПАТ Банк "Морський", МФО 324742; р/р № 26068123811, 26109123811 (код валюти 980 укр. гривня) Миколаївська філія №1 АКБ "Юнекс" в м. Миколаєві, МФО 326977; р/р 26007323758600, (код валюти 980 укр. гривня) АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, термін 2 місяці, з 30 листопада 2012 року до 30 січня 2013 року включно.
3. В решті подання відмовити.
4. Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Суддя А. П. Єнтіна
Повний текст постанови складено 30.11.2012 р.