про залишення позовної заяви без руху
"28" грудня 2012 р.№ 2а/1270/10351/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Мирончук Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовом ОСОБА_1 до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби України, Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправним бездіяльності, стягнення коштів,-
26 грудня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби України, Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправним бездіяльності, стягнення коштів.
Відповідно до ч.1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно ст. 106 КАС України, у позовній заяві позивачем повинно бути зазначено:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Частиною 2 ст. 106 КАС України зазначено, що на підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Проте, позивачем до позову не долучено документів, які вказують на те, що позивач являється суб'єктом підприємницької діяльності та платником податків. Позивач в позові посилається на купівлю-продаж товарів, але доказів відносно цього, до позову не долучає. Посилається на задекларовані зобов'язання за квітень-липень, але до позову їх не долучає. В позові позивач вказує про сплату ним НДС, але документів відносно цього, ним до позову не долучено.
Відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником. Проте, позов підписано від імені позивача і в Акті перевірки підпис вчинений від імені цього ж позивача,- різними особами. А тому, позивачу на підтвердження вказаного, необхідно надати до позову ксерокопію документу, який підтверджує його повноваження.
Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Оскільки при вирішенні питання про відкриття провадження було встановлено, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог ст. 106 КАС України, згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, є підстави для залишення заяви без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби України, Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправним бездіяльності, стягнення коштів, залишити без руху.
Позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання до Луганського окружного адміністративного суду ксерокопії документів, які вказують на те, що позивач являється суб'єктом підприємницької діяльності та платником податків; ксерокопії документів-доказів відносно купівлі-продажу товарів, на які позивач посилається у позові; ксерокопії документів-доказів задекларованих ним зобов'язань за квітень-липень 2011р.; ксерокопії документів-доказів про сплату ним НДС; ксерокопію документу, який підтверджує його повноваження.
Вказані документи необхідно надіслати до адміністративного суду, супровідним листом, з посиланням на номер справи, у кількості з урахуванням відповідно до кількості відповідачів. У разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
СуддяН.В. Мирончук