Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 липня 2012 року Справа № 1170/2а-2415/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю „Омега-Екотехнологія"
доКіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції
проскасування податкового повідомлення-рішення та рішення
ТОВ „Омега-Екотехнологія" звернулося до суду з адміністративним позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції в якому просить: 1). визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 02.02.2012р. №0000242360 та від 20.04.2012р. №0000080224; 2). ) визнати протиправним та скасувати рішення про результати розгляду первинної скарги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції від 06.04.2012р. №1009/10/10-208.
В частині позовних вимог ТОВ „Омега-Екотехнологія" щодо визнання протиправним та скасування рішення "Про результати розгляду первинної скарги" Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції від 06.04.2012р. №1009/10/10-208 Кіровоградський окружний адміністративний суд звертає увагу на наступне.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції "Про результати розгляду первинної скарги" від 06.04.2012р. №1009/10/10-208 не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком прийняття податковим органом рішення про розгляд первинної скарги є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред'явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, якщо предметом позову є визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду первинної скарги, то судам слід відмовляти у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ТОВ „Омега-Екотехнологія" у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків "Про результати розгляду первинної скарги" від 06.04.2012р. №1009/10/10-208 на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини першої статті 109, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд , -
Відмовити ТОВ „Омега-Екотехнологія" у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції "Про результати розгляду первинної скарги" від 06.04.2012р. №1009/10/10-208.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук