Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 січня 2013 р. Справа № 2а/0570/16525/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 11:35
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Ступар Ю.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Кіровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області
до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Жданівка
про: стягнення боргу на загальну суму 2031,35 грн.
за участю
прокурора: Чала Г.О.
представників сторін:
від позивача: Паніна Т.В. - за довір.
від відповідача: не з'явився
Кіровський міжрайонний прокурора звернувся до суду в інтересах Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Жданівка про стягнення боргу на загальну суму 2031,35 грн.
В обґрунтування позовних вимог Прокурор посилається на те, що в порушення ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 (далі - Закон № 2464), відповідачем своєчасно не сплачені єдині внески в орган Пенсійного фонду України, внаслідок чого на теперішній час заборгованість яка складається з недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік складає 2031,35 грн.
В зв'язку з наведеним Прокурор просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Жданівка вищевказану суму заборгованості.
Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити їх у повному обсязі.
Відповідач до судового засідання не з'явився про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України особа вважається належним чином повідомленою про час і місце судового засідання на підставі направлення за адресою її місцезнаходження (місця проживання) судової повістки. Якщо повістка, повернена до суду із зазначенням, що вона не вручена адресату, вважається такою, що «вручена адресату належним чином».
Судом направлено на адресу відповідача ухвала про відкриття провадження у справі та судові повістки рекомендованою поштою. Зазначені поштові відправлення повернено на адресу суду, в зв'язку з «за закінченням терміну зберігання».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення Прокурора та представника позивача, суд ВСТАНОВИВ
ОСОБА_1 м. Жданівка є суб'єктом підприємницької діяльності (ідентифікаційний код НОМЕР_1), перебуває на обліку в УПФУ у м. Жданівка Донецької області та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Відповідно до ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).
Частиною 2 ст. 6 Закону № 2464 встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Частинами 1, 5 ст. 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.
Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.
Частиною 12 ст. 9 Закону № 2464, встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до ст. 25 Закону № 2464 Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Згідно з пп. 8.2 п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.
У цьому випадку вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
У зв'язку з наведеним та відповідно до ст. 25 Закону № 2464, органом Пенсійного фонду України відповідачу, на підставі даних особового рахунка страхувальника, які підтверджують суму недоїмки з єдиного внеску, було донараховано суму заборгованості, складено вимогу про сплату боргу № Ю-47 від 29 травня 2012 року на суму 2031,35 грн.
Вимога про сплату боргу надіслана позивачем на адресу відповідача, однак зазначене поштове відправлення повернено на адресу відправника в зв'язку з «закінченням терміну зберігання».
Доказів оскарження зазначеної вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.
Таким чином на момент розгляду справи сума заборгованості відповідача перед органом Пенсійного фонду зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік складає 2031,35 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Кіровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Жданівка про стягнення боргу на загальну суму 2031,35 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Кіровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Жданівка про стягнення боргу на загальну суму 2031,35 грн. - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Жданівка на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області заборгованість в розмірі 2031,35 грн.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 08 січня 2013 року в присутності прокурора та представника позивача.
Повний текст постанови складено та підписано 14 січня 2013 р.
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.