про повернення позовної заяви
10 січня 2013 року № 810/97/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши у м. Києві адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції та Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області про визнання неправомірними дій, -
Гр. ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції та скасувати постанову відповідача від 14.12.2012 № 3568685.
Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року № 1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів»з 1 січня 2005 року в системі адміністративних судів України утворено, зокрема, Київський окружний адміністративний суд, юрисдикція якого поширюється на Київську область.
Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються судом за місцезнаходженням відповідача.
Як встановлено судом, місцезнаходженням Відділу державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції є Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Карла Маркса, 46, а місцезнаходженням Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області є м. Київ, вул. Хрещатик, 6.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
У позовній заяві позивачем зазначено місце народження, а саме - м. Шепетівка Хмельницької області, та адресу для листування -04119, АДРЕСА_1
Будь яких інших відомостей для встановлення місцезнаходження позивача у позовній заяві не вказано.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Оскільки позивач та відповідачі не знаходяться в Київській області, на яку поширюється юрисдикції Київського окружного адміністративного суду, будь-яких позовних вимог щодо Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області позивачем не заявлено, дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, тому позовна заява підлягає поверненню позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 4 ст. 108 КАС України).
Також суд звертає увагу позивача на наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Зі змісту позовної заяви та матеріалів справи слідує, що позивач звертається до суду з метою порушених, на його думку, прав, зокрема, при притягненні його до адміністративної відповідальності за порушення законодавства про захист прав споживачів.
Вказаний спір підлягає розгляду місцевим загальним судам як адміністративним а не окружним адміністративним судом.
Враховуючи те, що дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами та заява про забезпечення доказів підлягають поверненню позивачу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Оскільки позовна заява і заява про забезпечення доказів підлягають поверненню позивачу, то і сплачена ним сума судового збору у розмірі 139,49 грн. (квитанції від 27.12.2012 № 114 і № 115) підлягає поверненню йому.
Керуючись ст.ст. 18, 19, 107, 108, 160, 165 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції та Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області про визнання неправомірними дій - повернути позивачу.
Повернути гр. ОСОБА_1 (02094, АДРЕСА_2) з Державного бюджету України суму сплаченого судового збору в розмірі 139 (сто тридцять дев'ять) грн. 49 коп.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лапій С.М.