03 січня 2013 року 12:00 Справа № 0870/12256/12 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стрельнікової Н.В.
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі
м. Запоріжжя,
до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя,
про: стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску,
Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (далі позивач, УПФУ в Комунарському районі) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому просило суд стягнути з відповідача на користь Пенсійного фонду України заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 2813 грн. 02 коп.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач, у порушення п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 не сплатив у повному обсязі суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2813 грн. 02 коп., яка була самостійно нарахована відповідачем у звіті форми №Д5.
Представники сторін у судове засідання 03.01.2013 не з'явились.
Представник позивача подав до канцелярії суду письмове клопотання (вх. №279 від 03.01.2013) про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Окрім того, представник позивача у заяві додатково повідомив, що 11.12.2012 відповідачем частково сплачена сума заборгованості, у розмірі 378 грн. Станом на 03.01.2013 заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску складає 2435 грн. 02 коп.
Причини не прибуття у судове засідання відповідача суду не відомі. Відповідач належним чином був повідомлений про дату та час розгляду справи про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про отримання ним копії ухвали про відкриття провадження у справі та судової повістки із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, оскільки представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи за його відсутності, а відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув у судове засідання з невідомих причин, суд вважає за можливе не відкладати розгляд справи та розглянути її у порядку письмового провадження на підставі наявних доказів.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
Судом з'ясовано, що відповідач зареєстрований, як фізична особа-підприємець, 21.09.2005, ідентифікаційний номер ФОПП НОМЕР_1. Станом на час розгляду справи підприємницька діяльність відповідача не припинена.
Згідно п. 2 ч. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 (далі Закон №2464-VI) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Частиною 2 ст. 2 Закону №2464-VI визначено, що виключно цим Законом визначаються: принципи збору та ведення обліку єдиного внеску; платники єдиного внеску; порядок нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску; розмір єдиного внеску та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування; орган, що здійснює збір та веде облік єдиного внеску, його повноваження та відповідальність; склад, порядок ведення та використання даних Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування; порядок здійснення державного нагляду за збором та веденням обліку єдиного внеску.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону №2464-VI платника єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затверджено постановою Правління Пенсійного фонду України №22-2 від 08.10.2010, зареєстрованою у Міністерстві юстиції 01.11.2010 за №1014/18309 (далі Порядок №22-2).
Згідно п. 3.2 розділу ІІІ Порядку №22-2 фізичні особи-підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю, а саме науковою, літературною, артистичною, художньою, освітньою або викладацькою, а також медичною, юридичною практикою, в тому числі адвокатською, нотаріальною діяльністю, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом.
Звіт подається за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку.
Наявні у матеріалах справи докази свідчать про те, що відповідачем на виконання вимог Закону №2464-VI до УПФУ в Комунарському районі 20.02.2012 був поданий Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску Форми №Д5 за 2011 рік. Згідно табл. 2 цього Звіту, відповідачем самостійно нараховано сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які обрали спрощену систему оподаткування, що підлягає сплаті за 2011 рік, у розмірі 4010 грн. 30 коп.
Як свідчить картка особового рахунку відповідача, надана позивачем суду, а також копія банківської виписки від 11.12.2012, станом на час розгляду справи заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску складає 2435 грн. 02 коп.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно ч. 8 ст. 9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.
Згідно ч. 12 цієї статті єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
З огляду на наведене, оскільки наявні у справі докази свідчать про те, що відповідач у порушення вимог Закону №2464-VI не сплатив у повному обсязі суму самостійно нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, суд приходить до висновку, що позовні вимоги УПФУ в Комунарському районі є обґрунтованими, однак підлягають лише частковому задоволенню, оскільки позивачем частково сплачена сума заборгованості, яка була заявлена позивачем до стягнення.
Керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску - задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер ФОПП НОМЕР_1) на користь Пенсійного фонду України суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2435 (дві тисячі чотириста тридцять п'ять) гривень 02 копійки.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя Н.В. Стрельнікова