Україна
Донецький окружний адміністративний суд
10 січня 2013 р. Справа № 2а/0570/17071/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Галатіної О.О.
при секретарі - Зайцевій Я.О.
за участю:
представника позивача - Майдикова С.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.
В обґрунтування позову позивач вказав, що відповідач станом на 12.11.2012 року має податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1126,57 грн. Сума податкового боргу є узгодженою. Податковий борг виник внаслідок подання відповідачем декларації про доходи, одержані з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, в якій було визначено розмір авансових платежів на 2011 ріку у розмірі 1800 грн. Крім того, відповідач мав переплату у розмірі 309,43 грн. Авансові платежі по строку сплати до 15 травня сплачені не були і у подальшому не сплачувалися, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 1040,57 грн. Податковим повідомленням-рішенням № 1332271730, яке було вручено платнику, до відповідача був застосований штраф (фінансові санкції) у розмірі 86 грн. Таким чином, сума податкового боргу становить 1126,57 грн. Посилаючись на вказані обставини, позивач просить суд, стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1126,57 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача за наявними у справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.
Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до п.п. 1, 2, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Судом встановлено, що станом 12.11.2012 року фізична особа - підприємець ОСОБА_2 має податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сумі -1126,57 грн.
Вказана заборгованість виникла внаслідок самостійного визначення відповідачем податку з доходів фізичних осіб (авансові платежі) в податковій декларації від 11.01.2011 року № 31529 у сумі 1800 грн.
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Пунктом 177.5 ст. 177 цього ж кодексу передбачено, фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.
Приписами п.п. 177.5.1. п. 177.5 ст. 177 Податкового кодексу України, авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).
До 15 травня 2011 року відповідач у встановлений законом строк, самостійно визначені суми, не сплатив.
Судом встановлено, що податковим повідомленням-рішенням № 1332271730 від 24.03.2011 року, яке було вручено платнику податків 13.12.2011 року, до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 86 грн.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Отже, усі суми визначені відповідачем самостійно і визначені контролюючим органом відповідачу, вважаються узгодженими у розумінні приписів зазначених статтей.
Крім того, судом встановлено, що відповідач мав переплату у розмірі 309,43 грн. та з урахуванням наявної переплати, уся сума податкового боргу складає - 1126,57 грн.
Таким чином, податковий борг відповідача підтверджується матеріалами справи повністю.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до пп. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З урахуванням викладених обставин, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими і задовольняє позов у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В : Позов Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1126,57 грн. на користь місцевого бюджету на розрахунковий рахунок - 33213801700185, код платежу - 11010500, отримувач - Оленівська с/рада, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО - 834016, ОКПО 37980308.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 10 січня 2013 року.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Галатіна О.О.