ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 1/1
про відкриття провадження в адміністративній справі
14 січня 2013 року м. Київ№ 826/465/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою
Приватне підприємство "Мастер Трейд"
до треті особи Київська міська державна адміністрація Комунальне підприємство "Київпастранс"
про скасування в частині розпорядження Київської міської державної адміністрації №1025 від 18.06.2012 р. "Про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів по встановленню сучасних зупинкових комплексів та павільйонів очікування на зупинках громадського транспорту"
14.01.2013 р. до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов від Приватного підприємства «Мастер Трейд» до Київської міської державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження Київської міської державної адміністрації №1025 від 18.06.2012 р. «Про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів по встановленню сучасних зупинкових комплексів та павільйонів очікування на зупинках громадського транспорту» в частині, що стосується проведення конкурсу що до наступних об'єктів за наступними адресами:
Голосіївський район
№Назва зупинкиАдреса
35Кінотеатр «Салют»Просп. Науки
70Станція метро «Видубичі»Наддніпрянське шосе
88Станція метро «Видубичі»Наддніпрянське шосе
164Кінотеатр «Салют»Просп. Науки
165Московська площаПросп. Науки
166Станція метро «Либідська»Либідська пл.
169Кінотеатр «Салют»Просп. Науки
182Автостанція «Південна»Вул. Академіка Глушкова
202Автостанція «Південна»Вул. Академіка Глушкова
215Вул. Юрія СмоличаВул. Маршала Якубовського
224Вул. Юрія Смолича (для висадки пасажирів)Вул. Маршала Якубовського
231Торговий центрВул. Академіка Заболотного
235Торговий центрВул. Академіка Заболотного
304Автостанція «Південна»Вул. Академіка Глушкова
305Автостанція «Південна»Вул. Академіка Глушкова
Дарницький район
№Назва зупинкиАдреса
44Універсам «Харків»Вул. Архітектора Вербицького
45Вул. ТростянецькаХарківське шосе
46Вул. Абая КунанбаєваХарківське шосе
47Вул. Абая КунанбаєваХарківське шосе
51Універсам «Харків»Вул. Архітектора Вербицького
55Вул. СімферопольськаХарківське шосе
60Вул. СімферопольськаХарківське шосе
63Дарницький вокзалВул. Привокзальна
64Дарницький ринокВул. Бориспільська
79Дарницький вокзалВул. Привокзальна
80Дарницький ринокВул. Бориспільська
128Станція метро «Осокорки»Просп. Бажана
200Станція метро «Позняки»Просп. Бажана
201Станція метро «Позняки»Просп. Бажана
204Станція метро «Осокорки»Просп. Бажана
205Станція метро «Осокорки»Просп. Бажана
214Дарницький вокзалВул. Привокзальна, 3
215Дарницький вокзалВул. Привокзальна, 14
216Вул. СормовськаВул. Ялтинська, непарна сторона
224Харківське шосеВул. Тростянецька
225Харківське шосеВул. Тростянецька
230Харківський масивВул. Анни Ахматової
231Харківський масивВул. Анни Ахматової
241Станція метро «Позняки»Просп. Петра Григоренка
244Дарницький ринокВул. Бориспільська, непарна сторона
245Дарницький ринокВул. Бориспільська, парна сторона
263Харківський масивВул. Анни Ахматової, 1/12
278Станція метро «Харківська»Просп. Миколи Бажана
Деснянський район
№Назва зупинкиАдреса
40Станція метро «Лісова»Вул. Кіото
60Станція метро «Лісова»Вул. Кіото
61Станція метро «Лісова»Вул. Кіото
73Вул. Маршала ЖуковаЛісовий проспект
80Станція метро «Лісова»Вул. Кіото
90Станція метро «Лісова»Вул. Кіото
91Станція метро «Лісова»Вул. Кіото
99Вул. Костянтина ДанькевичаВул. Оноре де Бальзака
104Вул. Костянтина ДанькевичаВул. Оноре де Бальзака
154Вул. Теодора ДрайзераВул. Миколи Закревського
177Вул. Теодора ДрайзераВул. Миколи Закревського
210Вул. Теодора ДрайзераВул. Миколи Закревського, п/с
211Вул. Теодора ДрайзераВул. Миколи Закревського
224Торговий центрПросп. Володимира Маяковського
227УніверсамПросп. Володимира Маяковського
230Залізничні каси (Мікрорайон №3)Просп. Володимира Маяковського
232Житловий масив РайдужнийПросп. Генерала Ватутіна
236Мікрорайон №1Просп. Володимира Маяковського
239УніверсамПросп. Володимира Маяковського
242Торговий центрПросп. Володимира Маяковського
248Вул. Лісківська Вул. Радунська
255Вул. Лісківська Вул. Радунська
258Станція метро «Лісова»Вул. Кіото
271УніверсамВул. Теодора Драйзера
273АТСВул. Теодора Драйзера
277Вул. Лісківська Вул. Радунська
281АТСВул. Теодора Драйзера
306Станція метро «Лісова»Вул. Кіото, приміські автобуси
310Вул. ЛісківськаВул. Радунська, 3, м. т.
Дніпровський район
№Назва зупинкиАдреса
1Станція метро «Чернігівська»Вул. Червоногвардійська
5Станція метро «Чернігівська»Вул. Червоногвардійська
12Вул. Микільсько-СлобідськаВул. Луначарського
13Станція метро «Лівобережна»Вул. Марини Раскової
26Станція метро «Лівобережна»Вул. Марини Раскової
27Вул. Микільсько-СлобідськаВул. Луначарського
37Станція метро «Лівобережна»Вул. Марини Раскової
38Станція метро «Лівобережна»Вул. Марини Раскової
47Станція метро «Лівобережна»Вул. Раїси Окіпної
88Бульв. Олексія ДавидоваПросп. Возз'єднання
91Бульв. Олексія ДавидоваПросп. Возз'єднання
93 Вул. Івана СергієнкаВул. Володимира Сосюри
124Житловий масив РайдужнийПросп. Генерала Ватутіна
131Станція метро «Дарниця»Вул. Попудренка
136Дарницький універмагПросп. Миру
137Дарницький універмагПросп. Миру
141Вул. ПопудренкаВул. Будівельників
142Станція метро «Дарниця»Вул. Попудренка
172Станція метро «Лівобережна»Вул. Марини Раскової
174Станція метро «Лівобережна»Вул. Марини Раскової
187Станція метро «Чернігівська»Вул. Червоногвардійська
192Вул. Петра ЗапорожцяВул. Курнатовського
199Станція метро «Чернігівська»Вул. Червоногвардійська, нп/с
201Бульв. Ярослава ГашекаХарківське шосе
202Бульв. Ярослава ГашекаХарківське шосе
245Бульв. Олексія ДавидоваПросп. Возз'єднання
252АвторинокБульв. Перова
259Вул. ПопудренкаВул. Будівельників
263Дарницький універмагПросп. Миру
267Вул. ПопудренкаВул. Будівельників
274АвторинокБульв. Перова
277Станція метро «Дарниця»Вул. Андрія Малишка
Оболонський район
№Назва зупинкиАдреса
22Просп. «Правди»Вул. Вишгородська
32Станція метро «Петрівка»Вул. Вербова
33Станція метро «Петрівка»Просп. Оболонський
40Просп. «Правди»Вул. Вишгородська
63Станція метро «Героїв Дніпра»Вул. Героїв Дніпра
105УніверсамПросп. Героїв Сталінграда
109Вул. Михайла МайороваВул. Полярна
110Вул. Михайла МайороваВул. Полярна
111Станція метро «Мінська»Вул. Маршала Тимошенка
125Станція метро «Оболонь»Площа Дружби народів
136Станція метро «Петрівка»Просп. Оболонський
137Станція метро «Петрівка»Оболонський просп.
138Станція метро «Героїв Дніпра» (посадка)Вул. Героїв Дніпра
139Станція метро «Героїв Дніпра»Вул. Героїв Дніпра
156Куренівський ринокВул. Фрунзе
220Куренівський ринокВул. Фрунзе
223Просп. «Правди»Вул. Вишгородська
227Площа Тараса ШевченкаВул. Вишгородська
229Станція метро «Петрівка»Просп. Оболонський
242УніверсамПросп. Героїв Сталінграда
251Станція метро «Мінська»Вул. Маршала Тимошенка
261Станція метро «Петрівка» (висадка)Просп. Московський
Печерський район
№Назва зупинкиАдреса
14Станція метро «Арсенальна»Вул. Івана Мазепи
25Станція метро «Кловська»Вул. Мечникова
28Станція метро КловськаВул. Мечникова
44Станція метро «Арсенальна»Вул. Московська
54Станція метро «Палац спорту»Вул. Еспланадна
57Станція метро «Палац «Україна»Вул. Червоноармійська
64Військовий госпітальБульв. Лесі Українки
85Площа Лесі УкраїнкиВул. Кутузова
129Станція метро «Палац спорту»Вул. Еспланадна, 4
Подільський район
№Назва зупинкиАдреса
1Станція метро «Контрактова площа»Контрактова площа
2Поштова площаВул. Сагайдачного
3Поштова площаВул. Сагайдачного
16Просп. «Правди»Вул. Вишгородська
28Станція метро «Контрактова площа»Вул. Верхній Вал
47Просп. СвободиПросп. Свободи
49Просп. СвободиПросп. Свободи
61Вул. ВишгородськаПросп. «Правди»
70Просп. «Правди»Вул. Вишгородська
126Контрактова площаВул. Спаська
129Житній ринокВул. Нижній вал, 17
130Житній ринокВул. Нижній вал, 16
131Контрактова площаВул. Спаська
149Площа Тараса ШевченкаВул. Вишгородська
153Проспект «Правди»Вул. Вишгородська
156Куренівський ринокВул. Фрунзе
206Дитяча поліклінікаПросп. Свободи
212Вул. ВишгородськаПросп. «Правди»
Святошинський район
№Назва зупинкиАдреса
14ВО «Електронмаш»Кільцева дорога
15Вул. ЖмеринськаКільцева дорога
17Станція метро «Житомирська»Просп. Перемоги
21Станція метро «Святошин»Просп. Перемоги
23Станція метро «Святошин»Просп. Перемоги
27Станція метро «Житомирська»Просп. Перемоги
32Вул. ЖмеринськаКільцева дорога
33ВО «Електронмаш»Кільцева дорога
36Бульв. КольцоваБульв. Кольцова
45Автостанція «Дачна»Просп. Перемоги
68Автостанція «Дачна»Просп. Перемоги
112Вул. Григоровича-БарськогоВул. Симиренка
113Вул. ЖолудєваВул. Симиренка
115Будинок побутуБульв. Кольцова
117Будинок побутуБульв. Кольцова
119Вул. ЖолудєваВул. Симиренка
120Вул. Григоровича-БарськогоВул. Симиренка
137Кільцева дорогаКільцева дорога
139Станція метро «Святошин»Просп. Перемоги
152УніверсамВул. Гната Юри
157УніверсамВул. Гната Юри
194Вул. Григоровича-БарськогоВул. Симиренка
195Вул. Григоровича-БарськогоВул. Симиренка
196Вул. ЖолудєваВул. Симиренка, парна сторона
197Вул. ЖолудєваВул. Симиренка
200Бульв. КольцоваБульв. Кольцова, 13
201Бульв. КольцоваБульв. Кольцова, п/с
206Вул. ЧорнобильськаВул. Ірпінська
211Станція метро «Житомирська»Просп. Перемоги
215Станція метро «Святошин»Просп. Перемоги
218Станція метро «Святошин»Просп. Перемоги
222Станція метро «Житомирська»Просп. Перемоги
223Автостанція «Дачна»Просп. Перемоги
233Вул. ЖмеринськаКільцева дорога
234Виробниче об'єднання «Електронмаш»Кільцева дорога
238Виробниче об'єднання «Електронмаш»Кільцева дорога
239Вул. ЖмеринськаКільцева дорога
245Просп. Академіка ПалладінаПросп. Академіка Палладіна
246Станція метро «Академмістечко»Вул. Командарма Уборевича
249Вул. ТулузиВул. Тулузи
262Станція метро «Святошин»Площа Героїв Бресту
263Станція метро «Святошин»Площа Героїв Бресту
277Вул. Тулузи (для висадки)Вул. Тулузи
289Вул. ЖолудєваВул. Симиренка, 1/2
291Вул. ТулузиВул. Тулузи
Солом'янський район
№Назва зупинкиАдреса
11Вул. Андрія ГоловкаВул. Солом'янська
82ПоліклінікаПросп. Космонавта Комарова
103ПоліклінікаПросп. Космонавта Комарова
110ПоліклінікаПросп. Космонавта Комарова
134Залізничний вокзалВокзальна площа
152Станція метро «Берестейська»Просп. Перемоги
154Вул. ГарматнаПросп. Перемоги
159Площа КосмонавтівЧоколівський бульвар
176Севастопольська площаПросп. Повітрофлотський
178Солом'янська площаПросп. Повітрофлотський
187Солом'янська площаПросп. Повітрофлотський
189Севастопольська площаПросп. Повітрофлотський
194Чоколівський бульвар (Севастопольська площа)Чоколівський бульвар
195Площа КосмонавтівЧоколівський бульвар
197Залізнична станція Караваєві дачіВул. Вадима Гетьмана
201Завод «Більшовик»Вул. Вадима Гетьмана
202Завод «Більшовик»Вул. Вадима Гетьмана
206Залізнична станція Караваєві дачіВул. Вадима Гетьмана
249Вул. Андрія Головка (на вимогу)Вул. Солом'янська
257Вул. Андрія ГоловкаВул. Солом'янська
Шевченківський район
№Назва зупинки Адреса
7Європейська площаВул. Хрещатик, 11
16Станція метро «Нивки»Вул. Щербакова
18Ринок «Нивки»Вул. Салютна
28Вул. БагговутівськаВул. Овруцька
79Станція метро «Нивки»Пр. Перемоги
81Станція метро «Нивки»Вул. Щербакова
90Площа ПеремогиПлоща Перемоги
117Вул. АртемаВул. Глибочицька
118Вул. АртемаВул. Глибочицька
141Площа ПеремогиПлоща Перемоги,2
142Площа ПеремогиПлоща Перемоги,3
152Станція метро «Берестейська»Просп. Перемоги
155Станція метро «Шулявська»Просп. Перемоги
158Станція метро «Нивки»Вул. Щербакова
159Станція метро «Політехнічний інститут»Просп. Перемоги
165Станція метро «Політехнічний інститут»Просп. Перемоги
169Вул. ГарматнаПросп. Перемоги
171Станція метро «Берестейська»Просп. Перемоги
173Станція метро «Нивки»Вул. Щербакова
183Львівська площаВул. Артема
207Станція метро «Лук'янівська»Вул. Мельникова
212Львівська площаВул. Артема
214Вул. ПаньківськаВул. Саксаганського
238Станція метро «Дорогожичі»Вул. Щусєва
245Площа Перемогипл.Перемоги
247Станція метро «Університет»Бульв. Тараса Шевченка
253Площа ПеремогиПлоща Перемоги
258Станція метро «Дорогожичі»Вул. Олени Теліги
262Станція метро «Дорогожичі»Вул. Олени Теліги
266Станція метро «Шулявська»Вул. Олександра Довженка
269Станція метро «Шулявська»Вул. Олександра Довженка
281Львівська площаЛьвівська площа
285Вул. ТерещенківськаВул. Терещенківська
Крім того, до позовної заяви було подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначається що про оскаржуване розпорядження позивач дізнався лише з дня публікації в газеті «Хрещатик» від 11.12.2012 р. оголошення про проведення конкурсу по залученню інвестора до встановлення сучасних зупинкових комплексів та павільйонів очікування на зупинках громадського транспорту.
Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного кодексу України (надалі - КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В ч.1 ст.100 КАС України зазначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про поважність пропуску строку звернення до суду, та необхідність поновлення Позивачу строку звернення до суду.
Розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі згідно ст.107 КАС України та відповідно надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.
Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Поновити Приватному підприємству «Мастер Трейд» строк звернення до суду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.
3. Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи, який відбудеться 28 січня 2013 року о 11 годині 00 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання №69.
4. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Комунальне підприємство «Київпастранс».
5. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
6. Витребувати від позивача:
ь засвідчену копію документів, що на підставі яких діє позивач (статут, свідоцтво про державну реєстрацію тощо), довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідку про наявність рахунків позивача у банківських установах;
ь власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
ь всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.
7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
8. Витребувати від відповідача:
ь належним чином засвідчену копію розпорядження Київської міської державної адміністрації №1025 від 18.06.2012 р. «Про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів по встановленню сучасних зупинкових комплексів та павільйонів очікування на зупинках громадського транспорту» із документами, що стали підставною для його винесення.
У випадку неможливості з'явитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.
Суддя Б.В. Санін
Додаток на адресу відповідача та третьої особи: копія позовної заяви з додатками.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 49, 51 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.