Дата документу: 09.08.2011
Справа № 2-а-7554/11
Номер провадження
09 серпня 2011 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про призначення пенсії №7 від 18.03.2011 року з прийнятим рішенням про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, відповідно до п. «А»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 02.03.2011 року протиправним та його скасування; про зобов'язання вчинити певні дії, -
22 липня 2011 року до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя з адміністративним позовом звернувся гр.ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про призначення пенсії №7 від 18.03.2011 року з прийнятим рішенням про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, відповідно до п. «А»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 02.03.2011 року протиправним та його скасування; про зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив наступне:
16.03.2011 року він звернувся до Відповідача за призначенням пенсії відповідно до п. «А»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно з яким він має право на право за віком на пільгових умовах, оскільки працював повний робочий день на роботах за Списком №1 і за результатами атестації робочих місць, 01.03.2011 року досяг 50 років і має необхідний стаж.
Позивач також вказує, що з 06.02.1984 року по 23.06.1993 року він працював слюсарем монтажником з ремонту металургійного обладнання, монтажником обладнання металургійних заводів, слюсарем - ремонтником, як працівник ремонтних служб, зайнятий ремонтом обладнання у місцях його встановлення на ділянках (робочих місцях) діючих виробництв на ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», де основні працівники, що ведуть технологічний процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1 розділ 3 підрозділ 2 а код 1030200а-1753а.
Розпорядженням про призначення пенсії від 18.03.2011 року №7 Відповідач відмовив йому у призначенні пенсії, через відсутність необхідного пільгового стажу за Списком №1.
На думку позивача, Відповідач відмовляється зарахувати йому період роботи з 06.02.1984 року по 31.12.1991 року до пільгового стажу, у зв'язку із тим, що професія слюсаря з ремонту металургійного обладнання за Списком №1, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 за цей період не передбачена.
З таким рішенням Позивач не погоджується та вважає його необґрунтованим.
На думку Позивача, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.
Позивач також вказує, що атестація його робочого місця була проведена відповідно до наказів про атестацію робочих місць № 73 від 25.05.1995 року, зареєстрованого Державною експертизою № 3-00010-3 від 21.06.1995 року, постанова КМУ від 11.03.1994 року № 162. Відповідачу були надіслані всі необхідні дані про результати атестації його робочого місця, як такого, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1.
Для підтвердження пільгового стажу Відповідачу було надано уточнюючу довідку № 180 від 15.02.2011 року, видану ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», в якій зазначені всі необхідні відомості, а саме: період роботи, що зараховується до пільгового стажу, професія, зазначено характер виконуваної роботи, Список №1, розділ 3, підрозділ 2 а, код 1030200а-1753а, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка: особова справа, платіжні відомості, ЄТКД, штатний розклад, накази про атестацію робочих місць № 73 від 25.05.1995 року.
Після відмови у призначенні пенсії, він вдруге звернувся до адміністрації ВАТ «ЗМК «Запоріжсталь»з проханням надати йому уточнюючу довідку із зазначенням періоду його роботи по Списку №1 з 01.01.1992 року по 23.09.2004 року, оскільки з 24.06.1993 року по 23.09.2004 року він працював електрогазозварювальником з ремонту обладнання у місцях його встановлення на ділянках (робочих місцях) діючих виробництв на ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», де основні працівники, що ведуть технологічний процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1 розділ №3 підрозділ 2 А позиція 3.2.а.
На думку позивача, на теперішній час Відповідачем залишається не зарахованим до його стажу роботи за Списком № 1 період з 06.02.1984 року по 31.12.1991 рік.
Оскільки чинним законодавством передбачено зарахування стажу роботи за Списком № 1 у подвійному розмірі, то не зарахування періоду його роботи з 06.02.1984 року по 31.12.1991 року до зазначеного пільгового стажу суттєво знижує розмір його пенсії.
Тому, позивач просить суд визнати розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про призначення пенсії №7 від 18.03.2011 року з прийнятим рішенням про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, відповідно до п. «А»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 02.03.2011 року протиправним та скасувати його, а також зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя зарахувати йому до пільгового стажу за Списком №1 весь період роботи з 06.02.1984 року по 23.06.1993 року на посаді слюсаря -монтажника з ремонту металургійного обладнання, монтажника обладнання металургійних заводів, слюсарем -ремонтником, у зв'язку із чим, перерахувати розмір пенсії та здійснити її виплату з 02.03.2011 року із урахуванням різниці, яка вже була виплачена.
У відповідності до положень ст.183 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками №1 виробництв, робіт, професійних, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальний склад) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.
Між сторонами склались правовідносини, які регулюються вимогами ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Позивач з 06.02.1984 року по 23.06.1993 року працював слюсарем монтажником з ремонту металургійного обладнання, монтажником обладнання металургійних заводів, слюсарем - ремонтником, як працівник ремонтних служб, зайнятий ремонтом обладнання у місцях його встановлення на ділянках (робочих місцях) діючих виробництв на ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь».
Чинним законодавством передбачено зарахування стажу роботи за Списком №1 у подвійному розмірі, а оскільки Відповідачем не зараховано період роботи з 06.02.1984 року по 31.12.1991 року до зазначеного пільгового стажу, то дана обставина знижує розмір пенсії Позивача.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню, оскльки позивач працював за сумісництвом на двох підприємствах, які сплачували до пенсійного фонду відповідні внески, одержуючи заробітну плату за фактично виконану роботу.
Керуючись вимогами ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.8, 9, 159-163 КАС України, суд
Позов задовольнити.
Визнати розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про призначення пенсії №7 від 18.03.2011 року з прийнятим рішенням про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, відповідно до п. «А»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 02.03.2011 року - протиправним.
Скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про призначення пенсії №7 від 18.03.2011 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя зарахувати йому до пільгового стажу за Списком №1 весь період роботи з 06.02.1984 року по 23.06.1993 року на посаді слюсаря -монтажника з ремонту металургійного обладнання, монтажника обладнання металургійних заводів, слюсарем -ремонтником, у зв'язку із чим, перерахувати розмір пенсії та здійснити її виплату з 02.03.2011 року із урахуванням різниці, яка вже була виплачена.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.
Суддя В.О.Макаров