09 січня 2013 року м. Київ В/9991/4509/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
судді-доповідача Ліпського Д.В.,
суддів Мойсюка М.І.,
Олексієнка М.М.,
Пасічник С.С.,
Ситникова О.Ф.
перевіривши виконання вимог законодавства при подачі заяви Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі міста Львова, треті особи -Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Державне підприємство ,,Проектно-конструкторський технологічний інститут ,,Львівхарчопроект" про поновлення права на отримання наукової пенсії,
17 грудня 2012 року на адресу Вищого адміністративного суду України було надіслано заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2012 року. Заявник вважає, що судом касаційної інстанції неоднаково застосовано норми матеріального права, що потягло на його думку ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:
1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;
2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.
Як видно з матеріалів заяви та тексту ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2012 року, касаційні скарги управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі міста Львова та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Сихівського районного суду міста Львова від 28 травня 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2009 року були залишені без задоволення, а судові рішення -без змін. Позов задоволено, зобов'язано управління управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі міста Львова поновити ОСОБА_5 нарахування пенсії відповідно до Закону України ,,Про наукову і наукову технічну діяльність", починаючи з 01 лютого 2006 року.
Як на неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права заявник посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2005 року, якою касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова задоволено. Скасовано постанову апеляційного суду Львівської області від 08 вересня 2005 року, якою було задоволено позов ОСОБА_1 та залишено в силі рішення Шевченківського районного суду міста Львова від 17 червня 2005 року, яким у задоволенні позовних вимог було відмовлено.
В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2012 року, колегія суддів касаційної інстанції погодилась з висновком суду першої та апеляційної інстанції, що посади на яких працювала позивач у ДПКТП ,,Львівхарчопроект" належать до посад наукових (науково-педагогічних ) працівників підприємств, установ, організацій, організацій, вищих навчальних закладів, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 Закону України ,,Про наукову і науково-технічну діяльність", а наукова (науково-технічна) робота була основною діяльністю Львівського відділу комплексного проектування як структурного підрозділу Вінницького проектно-конструкторського технологічного інституту та ДПКТП ,,Львівхарчопроект".
В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2005 року відмовляючи у позові суди зробили висновок, що посада позивача не входить до Переліку посад наукових (науково-педагогічних працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України ,,Про наукову та науково-технічну діяльність", що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004 року.
Різні за змістом рішення у зазначених справах зумовлені різними фактичними обставинами, а не стали результатом різного застосування одних і тих же матеріальних норм. А тому передбачені законом підстави для перегляду відсутні.
Зважаючи на викладене вище, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку про те, що справа за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі міста Львова, треті особи -Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Державне підприємство ,,Проектно-конструкторський технологічний інститут ,,Львівхарчопроект" про поновлення права на отримання наукової пенсії не може бути допущена до перегляду Верховним Судом України з підстав, передбачених пунктом 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 236 -240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України -
Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львській області у допуску справи для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі міста Львова, треті особи -Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Державне підприємство ,,Проектно-конструкторський технологічний інститут ,,Львівхарчопроект" про поновлення права на отримання наукової пенсії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: Д.В. Ліпський
Судді М.І. Мойсюк
М.М. Олексієнко
С.С. Пасічник
О.Ф. Ситников