Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2206/2221/12
Провадження № 2-а/674/2/13
14 січня 2013 року
Дунаєвецький райсуд
Хмельницької області
в складі головуючої Кучерявої А.В.
при секретарі Бей І.О.
адвоката ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дунаївцях справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
правління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі,
третя особа, що не заявляє самостійні вимоги:
Акціонерне товариство "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод",
про визнання дій неправомірними та зобов'язання виплати пенсії на пільгових умовах,
встановив:
Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі, третя особа: Акціонерне товариство "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод" про визнання дій неправомірними та зобов'язання виплати пенсії на пільгових умовах.
На підтвердження заявлених позовних вимог позивач та його представник пояснили, що він з 1989 по 2009 роки працював електрозварювальником ручної зварки і має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах після досягнення 55-річного віку при наявності спеціального стажу роботи із шкідливими умовами праці не менше 12 років 6 місяців.
Після досягнення 55-річного віку йому було призначено пільгову пенсію, яку він отримував до вересня 2012 року, однак виплату відповідач припинив, з посиланням на те, що відсутні документи про проведення атестації робочих місць з чим він не погоджується, тому звертається до суду.
Представник відповідача з позовними вимогами не погодився і пояснив, що позивачу пільгова пенсія була призначена без врахування данних про атестацію робочих місць з 1994 року, що не відповідало вимогам закону, тому права на пенсійне забезпечення немає. Виплату пенсії йому припинено законно і просить відмовити в задоволенні позову.
Представник третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги, пояснив, що в зв'язку з прийняттям Постанови КМ України від 1.08.1992 року №442 було створено комісію про проведення атестації робочих місць із шкідливими умовами праці. Оскільки на той час частина працівників, які працювали електрозварювальниками ручної зварки мали необхідний стаж для призначення пільгової пенсії, то їх перелік було внесено до списку. Позивач на той час не мав необхідного стажу роботи, тому до списку не був включений. Атестація в подальшому не проводилась. Пенсію позивачу було призначено і вона виплачувалась відповідно до прийнятого пенсійними органами рішення, значить відповідало закону.
Розглянувши наявні по справі докази, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що позивач з 17.07.1989 року по 04.11.2009 року працював електозварювальником ручної зварки ЗАТ «Дунаєвецький ремонтно-механічний завод», що підтверджується трудовою книжкою позивача (копія додається).
Станом на 04 листопада 2009 року набув права на призначення пенсії за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»при наявності стажу роботи не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах з шкідливими і важкими умовами праці, чого не заперечують сторони.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує наявний трудовий стаж є трудова книжка.
В силу ст. 13 п. «б»Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестацій робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Пільгову пенсію позивач отримував до вересня 2012 року.
Як видно з повідомлення відповідача виплата пенсій позивачу припинена в зв'язку з відсутністю наказу про проведення атестацій робочого місця.
Атестація робочих місць за умовами праці - це комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально -економічних факторів, що впливають на здоров'я і працездатність працівників в процесі трудової діяльності.
Основна мета атестацій полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками в галузі реалізацій прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.
Частиною другою пункту 4 Порядку проведення атестацій робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1.08.1992 року №442 встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестацій покладається на керівника підприємства, організації.
Таким чином, законодавцем не покладається обов'язок проведення атестацій робочих місць на громадян-працівників, а тому її не проведення не може позбавити їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Отже, враховуючи викладене суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають вимогам закону, тому задовольняє їх.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 86, 160, 161, 162 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі в частині припинення виплати пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2 неправомірними.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області відновити ОСОБА_2 виплату призначеної пенсії на пільгових умовах з вересня 2012 року.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу у Вінницький апеляційний адміністративний суд в десятиденний строк.
Суддя/підпис/ Вірно: Суддя Дунаєвецького райсудуА. В. Кучерява