11 грудня 2012 року (14 год. 20 хв.) Справа № 0870/10130/12 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудивуса О.В.,
при секретарі судового засідання Лисяк Н.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області
до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
25.10.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області (далі - позивач) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому з урахуванням уточнень позивач просить задовольнити позовну заяву на його користь та стягнути з відповідача борг в сумі 751,28 грн.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним.
Відповідач є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Сума боргу станом на 04.10.2012 складала 758,46 грн.
В цілях погашення боргу позивачем було надіслано відповідачеві вимоги про сплату недоїмки.
11.12.2012 позивач надав суду нормативне обґрунтування позовних вимог, у яких зазначив, що заборгованість по внесках на загальнообов'язкове пенсійне страхування відповідача перед Пенсійним фондом утворилась за період з 01.07.2010 по 30.09.2010 на загальну суму 751,28грн. Зазначена сума внесків у встановлені законом строки не була сплачена до Пенсійного фонду.
З наведених підстав та посилаючись на норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), позивач просив задовольнити позов.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2012 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.
11.12.2012 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання двічі не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, а також не надіслав суду заперечень проти позову.
У судове засідання 11.12.2012 особи, які беруть участь у справі, не прибули.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,
30.03.2011 відповідачем надано позивачеві Звіт за 2010 рік про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 9), яким відповідачем самостійно визначено собі розмір страхових внесків у загальній сумі 884,46 грн. Цим же звітом підтверджується, що відповідачем у 2010 році було фактично сплачено лише 126,00грн.
Позивачем на адресу відповідача направлено вимоги про сплату недоїмки на суму 758,46грн. № Ф 293 від 07.02.2011 (а.с. 10) та № Ф 293 від 23.03.2011 (а.с. 12).
Відповідно до розрахунку боргу відповідача станом на 10.12.2012, наданого позивачем (а.с. 26), загальна сума боргу відповідача по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 751,28 грн.
Із зазначеного розрахунку вбачається, що зменшення суми заборгованості на 7,18грн у порівнянні з первісними позовними вимогами обумовлено зарахуванням переплати відповідача на відповідну суму у 2012 році. Це також підтверджується даними у картці особового рахунку громадянина-підприємця (фізичної особи) відповідача (а.с. 27).
Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по внесках становить 884,46грн - 126,00грн - 7,18грн = 751,28грн.
З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ). Пунктом 7 Прикінцевих та Перехідних Положень Закону № 2464-VІ передбачено, що стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового держаного соціального страхування та суми штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного пенсійного страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості.
Статтею 20 Закону № 1058-ІV в редакції, чинній на момент виникнення заборгованості, встановлено, що страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.
Страхувальники - фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно зі ст. 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку, а нормами частини 15 ст. 106 Закону № 1058-ІV визначено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Відповідач не надав на пропозицію суду жодних заперечень проти позову та доказів, які б спростовували вимоги позивача.
З наведених підстав суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 158 -163 КАС України, суд
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 72100, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області (72100, Запорізька обл., м. Приморськ, вул. Калініна, 98, ЄДРПОУ 20508485) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 751,28 грн. (сімсот п'ятдесят одна гривня 28 коп.) на р/р 25608301001102, МФО 313957, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України».
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус