Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 жовтня 2012 року Справа № 1170/2а-2847/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Мирошниченко В.С., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом приватного підприємства «Транзит-С»до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, -
10.01.2011р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, в якому просить визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07.09.2010р. №0000152360/0 та №0000142360/0.
28.02.2011р. ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №1170/2а-41/11 за позовом приватного підприємства "Транзит-С" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкових повідомлень-рішень, було залишено без розгляду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №1170/2а-41/11 про залишення адміністративного позову без розгляду було скасовано та направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
20.08.2012 року справа №1170/2а-41/12 надійшла до Кіровоградського окружного адміністративного суду для подальшого розгляду, даній справі було присвоєно новий номер 1170/2а-2847/12 та призначено до розгляду в судовому засіданні на 04 вересня 2012р.
Представник позивача в судове засідання призначене на 04 вересня 2012р. не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, але на цей день до суду повідомлення про вручення поштового відправлення позивачеві не повернулось.
Відповідно п.1.ч.1ст.128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Розгляд справи було відкладено на 18 вересня 2012 року.
До суду повернулося два поштових відправлення із судовою повісткою про виклик в судове засідання призначене на 04 та 18 вересня 2012 року, що направлялося позивачеві, з відміткою поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с.96-100).
18.09.2012 року представником відповідача надано суду заяву про розгляд справи без його участі, з проханням змінити відповідача у справі на її правонаступника -Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Кіровоградської області Державної податкової служби згідно наданих документів. Також зазначив, що позовні вимоги не визнає повністю (а.с.103-108).
Згідно п.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
В даній адміністративній справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу "Камертон" не здійснювалося.
Заявлене клопотання про заміну первинного відповідача Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції на належного вирішено в порядку письмового провадження. Постановлено ухвалу, якою дане клопотання задоволено (а.с.109).
Оскільки до суду не поверталися поштові відправлення про вручення адресату судових повісток, постала необхідність направити запит до Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо результатів вручення зазначеної кореспонденції.
Листом УДППЗ "Укрпошта" повідомлено, що рекомендований лист, адресований ПП "Транзит-С" доставлявся за вказаною адресою, але не був вручений по причині відсутності адресата вдома. У випадку неодержання листа він буде повернутий за зворотньою адресою за закінченням терміну зберігання (а.с. 114).
Зазначений рекомендований лист відповідачу так і не був вручений, повернутий на адресу суду відміткою поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с.115-117).
Суд, дослідивши наявні матеріали в справі приходить до наступного висновку.
Представник позивача в судове засідання призначене на 04.09.2012р., 18.09.2012р. двічі без поважних причин не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Крім того, ухвалою суду від 22.08.2012р. було призначено справу до розгляду, а згідно вимог ч.1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Зважаючи на викладене, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 70, 86, ч.1 ст.122, п.4 ч.1 ст. 155, 165 КАС України суд, -
Адміністративний позов приватного підприємства «Транзит-С»до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень - залишити без розгляду.
Позивачу роз'яснюється, що відповідно до ч.3 ст.155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу -в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Мирошниченко В.С.