08 січня 2013 року о 15 год. 38 хв. Справа № 0870/11795/12 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Шари І.В.
при секретарі судового засідання Ткаченко А.П.
за участю представників
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя
до Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач», м. Запоріжжя
про стягнення витрат на виплату пенсії
10 грудня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов позов від Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі -УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя, позивач) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» (далі - ПАТ «Запорізький завод «Перетворювач», відповідач), в якому позивач просить стягнути на його користь з відповідача 3 684,90 грн.
Позов обґрунтований Законом України «Про Наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 №1977-ХІІ (далі - Закон України №1977-ХІІ), Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон України №1058-IV), та зазначено, що відповідачем в порушення вимог вказаних нормативних актів не відшкодовуються витрати на виплату різниці розміру суми пенсії, внаслідок чого за період з жовтня по листопад 2012 року сума плати становить 3 684,90 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, 08.01.2013 подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю та зазначив, що позов підтримує у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, клопотань та заяв від відповідача на адресу суду не надходило, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.
Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Публічне акціонерне товариство «Запорізький завод «Перетворювач» (ідентифікаційний код 05755571) є юридичною особою та зареєстровано Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 17.01.1992, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №15-09/3905 від 29.10.2012.
Як платник внесків до Пенсійного фонду України ПАТ «Запорізький завод «Перетворювач» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя.
Судом встановлено, що відповідно до ст. 24 Закону України №1977-ХІІ працівникам ПАТ «Запорізький завод «Перетворювач» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 призначена і виплачується пенсія, як науковим працівникам.
Частиною 9 статті 24 Закону України №1977-ХІІ встановлено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій, та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій, та закладів, а також коштів державного бюджету, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Пунктами 3, 4 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004 р. № 372 (надалі - Порядок), передбачено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи ... У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.
Відповідно до п. 5, 6 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України №1977-ХІІ, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення ... У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Як встановлено судом, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 24 Закону України №1977-ХІІ. Зазначені пенсіонери працювали на посадах наукових працівників та займалися науково-технічною діяльністю, мають необхідний стаж наукової роботи, що дало їм право на отримання пенсії відповідно до Закону України №1977-ХІІ.
Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, щомісячно направлялися відповідачу Повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, але сума заборгованості у добровільному порядку ним сплачена не була.
Відповідач повідомлення за вказаний період отримував своєчасно.
Відповідно до Повідомлень, розмір відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за жовтень-листопад 2012 року складає 3 684,90 грн.
Відповідачем різниця між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України №1977-ХІІ, та розміром пенсії із солідарної системи громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у сумі 3 684,90 грн., Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя станом на день розгляду справи у повному обсязі не перерахована.
Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 158, 163, 167 КАС України, суд
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» (ідентифікаційний код 05755571) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 3 684,90 грн. (три тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні дев'яносто копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Шара