вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
08 січня 2013 р. (17:27) Справа №2а-14071/12/0170/5
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В.,
за участю представника позивача - Курнікової Е.П., довіреність № б/н від 13.12.2012 року,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим
до Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний»
про стягнення 18861,26 грн. заборгованості,
Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» 18861,26 грн. заборгованості, у тому числі 17081,67 грн. з відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій, а також 1779,59 грн. з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеною науковим робітникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачується у визначені законодавством строки сума заборгованості.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.12.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача, присутній у судовому засіданні 08.01.2013 року, наполягав на задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу судової повістки, яка ним отримана 21.12.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 9500014200997. Заперечення на позовну заяву до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
Державне сільськогосподарське підприємство «Агропромкомбінат «Виноградний» 09.04.1993 року зареєстровано Сімферопольською районною державною адміністрацією АР Крим, про що свідчить довідка Головного управління статистики в АР Крим № 05.3-8.1/2124 від 30.08.2010 року.
Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.
Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.
Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003року №21-1 (далі - Інструкція).
Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).
Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсії, призначеної згідно з пунктами «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до вказаних розрахунків сума пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню за серпень 2012 року, становить:
за Списком № 1 - 3101,34 грн.,
за Списком № 2 - 13980,33 грн.
Розрахунки направлені на адресу відповідача супровідним листом та отримані останнім 14.08.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 9501300810898.
Проте, у визначені законодавством строки, відповідачем суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2012 відшкодовано не було, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість в загальній сумі 17081,67 грн.
Згідно з карткою особового рахунку станом на 08.01.2013 року заборгованість відповідачем не сплачена.
Відповідач в порядку ст. 71 КАС України не надав доказів сплати ним заборгованості за серпень 2012 в сумі 17081,67 з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, яка і підлягає стягненню на користь позивача.
В силу викладеного, суд вважає, що позовні вимоги в зазначеній частині обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Крім того, матеріали справи вказують на те, що за відповідачем наявна сума заборгованості з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеною науковим робітникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.
Розмір пенсії науковим працівникам, умови її виплати та доставки, окрім Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», визначаються також Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 № 1977-XII (далі по тексту - Закон № 1977-XII).
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону № 1977-XII держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).
Відповідно до Закону № 1977-XII різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується у тому числі за рахунок коштів Державного бюджету України.
Так, згідно з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів (п. 5 Порядку).
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Відповідно до п. 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Позивачем на адресу Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» були направлені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» та виплаченої науковим співробітникам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.
Відповідно до вказаних повідомлень сума, що підлягає відшкодуванню становить 1779,59 грн., у тому числі 482,80 грн. на виплату пенсії ОСОБА_2 та 1296,79 грн. ОСОБА_3
Однак, сума витрат відповідачем у визначені строки не сплачена, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість в розмірі 1779,59 грн.
Згідно з карткою особового рахунку станом на 08.01.2013 року заборгованість відповідачем не сплачена.
Таким чином, позовні вимоги в зазначеній частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
У судовому засіданні, яке відбулось 08.01.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанову оформлено та підписано 10.01.2013 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» (97551, АР Крим, Сімферопольський район, с. Кольчугине, вул. Чехова,1; ЄДРПОУ 00412926; р/р № 260071916 в КРД ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль», МФО 384021) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова,6, ЄДРПОУ 22259661, р/р № 2560870447612, 2560870447613 в КРУ ПАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805) 18861,26 грн. заборгованості, у тому числі:
17081,67 грн. з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
1779,59 грн. з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеною науковим робітникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Сидоренко Д.В.