Справа № 206/5363/2012 Провадження № 22-ц/772/79/2013Головуючий в суді першої інстанції:Бессараб Н.М.
Категорія: 30 Доповідач: Міхасішин І. В.
"08" січня 2013 р. м. Вінниця
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Міхасішина І.В.
Суддів: Стадника І.М., Войтка Ю.Б.
При секретарі: Яблонській І.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 29 листопада 2012 року у цивільній справі за позовом публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»до ОСОБА_2 про стягнення збитків, -
встановила:
В серпні 2012 року ПАТ «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»звернулося до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що 26 жовтня 2011 року при проведенні технічної перевірки електрообладнання в помешканні відповідача ОСОБА_2 виявлено порушення вимог Правил користування електричною енергією для населення, а саме змонтовано шунтуючу перемичку від дротів мережного вводу на лічильнику до колодок вимикача, в зв'язку з чим електроенергія споживається, проте її кількість не обліковується, про що було складено відповідний акт та вручено чоловікові відповідача ОСОБА_3 Посилаючись на вищевказані порушення, позивач просив стягнути з ОСОБА_2 1 961, 37 грн. завданих збитків.
Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 29 листопада 2012 року у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ПАТ «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове про задоволення позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин, які мають значення для справи.
Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, дійшла висновку, що дана скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем під час розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією для населення було порушено вимоги Правил щодо своєчасного повідомлення споживача не пізніше, ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату, копію протоколу №94 від 08 листопада 2011 року про нарахування збитків ОСОБА_2 направлено не було, сторонами не надано копію договору про постачання електроенергії, а також позивачем не доведено вину відповідача у порушенні Правил, оскільки прилад обліку знаходиться на сходовій клітині, тобто в загальнодоступному місці, а акт про порушення Правил користування електричною енергію лише фіксує певний факт, а не підтверджує вину споживача. Крім того, представником постачальника -контролером ОСОБА_4 щомісячно проводились контрольні знімання показників приладу обліку, проте не було виявлено будь-яких порушень, а тому нарахування збитків за шість місяців є необґрунтованим.
З такими висновками суду першої інстанції погодитися неможливо.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 проживає в квартирі АДРЕСА_1 та є споживачем послуг, які надаються ПАТ «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі».
26 жовтня 2011 року працівниками позивача за місцем проживання відповідача було проведено технічну перевірку електрообладнання та виявлено порушення вимог Правил користування електричною енергією для населення (далі Правил), а саме змонтовано шунтуючу перемичку між дротів мережного вводу на лічильнику до колодок вимикача, внаслідок чого електрична енергія споживається, але не обліковується, про що було складено акт №00980, підписаний представниками постачальника в присутності чоловіка власника квартири ОСОБА_3, який від підпису акта відмовився (а.с. 4).
Згідно протоколу №94 від 08 листопада 2011 року засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил відповідачеві нараховано збитки відповідно до абз. 3 п. а п.п. 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією в розмірі 1961, 37 грн. (а.с. 4 звор.).
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст. ст. 24-27 Закону України "Про електроенергетику", Правилами та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562 (далі - Методика).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - це електрична чи теплова енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.
Згідно з п. 42 вказаних Правил споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
Підключення електричної енергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладення договору на умовах, передбачених Законом України «Про електроенергетику»та Правилами користування електричною енергією для населення.
Порядок складання актів про порушення споживачем правил користування електричною енергією передбачений п. 53 Правил, відповідно до якого у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Згідно з п. 53 Правил енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.
Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії.
Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом,
копія якого видається споживачу.
Згідно акта №00980 від 26 жовтня 2011 року про порушення Правил споживача запрошено на комісію по розгляду Акта на 09-00 год. 01 листопада 2011 року. Повторно ОСОБА_2 було запрошено на засідання комісії по розгляду акта на 09-00 год. 08 листопада 2011 року, що підтверджується копією розписки про вручення поштового повідомлення, отримане відповідачем 04 листопада 2011 року (а.с. 8,9).
Таким чином, споживач був неодноразово повідомлений про час і дату засідання комісії , проте на розгляд акта не з'явився.
Акт про порушення Правил користування електричною енергією є підставою для нарахування збитків. Акт є чинним, споживачем не оспореним.
На підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання, а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача. Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до Методики.
Пункт 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 року № 122, встановлює, що обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики.
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення правил користування електричною енергією побутовими споживачами регламентується розділом 3 Методики.
Висновки суду першої інстанції про те, що позивачем не доведено вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення не ґрунтуються на матеріалах справи.
Згідно з п. 21 Правил знімання показань приладів обліку провадиться споживачем щомісяця. Енергопостачальник має право контролювати правильність знімання показань приладів обліку та оформлення платіжних документів споживачем.
За власним рішенням енергопостачальник має право самостійно знімати показання приладів обліку у споживача.
У п. 48 Правил зазначено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Правил користування електричною енергією, за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
По справі встановлено, що виявлені при технічній перевірці порушення підключення приладу обліку призводили до безоблікового споживання електроенергії відповідачем ОСОБА_2, а тому висновки суду про відсутність вини останньої, посилаючись на п. 11 Правил є безпідставними.
Згідно з або. 3 п. а п.п. 3.3 Методики, якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладуу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладуобліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється:за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів.
Позивачем здійснено розрахунок збитків відповідно до вимог Методики, розмір яких складає 1961, 37 грн.
Виходячи з наведеного, позовні вимоги ПАТ «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»є обґрунтованими.
Суд першої інстанції не дав належну оцінку доводам позивача, не застосував норми матеріального права, які підлягали до застосування, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення.
Згідно з ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.
Відповідно до ч. 5 ст. 88 ЦПК України якщо суд апеляційної або касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно змінює розподіл судових витрат.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 307, ст. 309, 314, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
вирішила:
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»задовольнити.
Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 29 листопада 2012 року скасувати та ухвалити нове рішення.
Позов публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні
мережі»(рахунок зі спеціальним режимом використання 21008 м. Вінниця, вул. Пирогова, 174, розрахунковий рахунок 26033312848 у Вінницькому обласному управлінні ВАТ «Ощадбанк»МФО 302076 код ЗКПО 25509880) 1961 (одну тисячу дев'ятсот шістдесят одну) грн. 37 коп. збитків, завданих безобліковим споживанням електричної енергії.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»214, 60 грн. судового збору.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та з цього часу може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/
З оригіналом вірно: