Справа № 2270/3646/11
про повернення апеляційної скарги
26 квітня 2011 року м. Вінниця
Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Залімський І. Г. , перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Шепетівської міжрайонної прокуратури Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ОСОБА_2 оскаржив його в апеляційному порядку..
Перевіривши додержання апелянтом вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі -КАС) України приходжу до висновку про повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Враховуючи те, що оскаржувану ухвалу суду було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, у відповідності до ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як встановлено з матеріалів справи, копію ухвали суду від 16.03.2011 року отримано позивачем 22.03.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.8).
За правилами обчислення процесуальних строків, встановлених у статті 103 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день цього часу (ч. 6 ст. 103 КАС України).
Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення (ч. 6 ст. 103 КАС України).
Враховуючи наведене, встановлений законом 5-денний строк звернення з апеляційною скаргою, а також те, що оскаржувана ухвала винесена без виклику сторін, направлена позивачу та отримана ним у строк, достатній для підготовки та своєчасного подання апеляційної скарги, останнім днем звернення з апеляційною скаргою на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.03.2011 року було 28.03.2011 року.
Апеляційна ж скарга в даному випадку на ухвалу суду від 16.03.2011 року подана позивачем 30.03.2011 року, що підтверджено відміткою Хмельницького окружного адміністративного суду.
З огляду на викладене, позивач пропустив строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, не порушуючи при цьому питання про поновлення вказаного строку.
Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України, суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
Беручи до уваги те, що апелянт не заявляв клопотання про поновлення строку на оскарження ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року, апеляційна скарга підлягає поверненню ОСОБА_2.
Також, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу на той факт, що заявляючи клопотання про відстрочення оплати судових витрат на підставі положень ст. 88 КАС України, якими визначена можливість суду з огляду на майновий стан сторони, своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, апелянт не надав належних доказів в підтвердження скрутності свого матеріального становища та потреби постійного амбулаторного лікування.
Керуючись ст. 186, ч. 3 ст. 189 КАС України, суддя-доповідач -
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Шепетівської міжрайонної прокуратури Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення матеріальної та моральної шкоди, - повернути особі яка її подала.
2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги, разом із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя-доповідач Залімський І. Г.
Згідно з оригіналом.
Секретар