29 грудня 2012 року м. Київ К/9991/80588/12
Суддя Вищого адміністративного суду України Харченко В.В., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 21 лютого 2012 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 21 лютого 2012 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2012 року позовні вимоги задоволено частково. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст..51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановивши її на рівні 15 % мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; за період з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням проведених виплат.
Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі звернулося з касаційною скаргою на зазначені судові рішення.
У відкритті касаційного провадження у справі належить відмовити.
Відповідно до частини першої статті 32 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" від 07 липня 2010 року № 2453-VI та частини третьої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV (КАС України) Вищий адміністративний суд України переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
За змістом пункту 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга повинна бути обґрунтованою, тобто містити посилання на помилкове застосування судами норм матеріального права, які не підлягають застосуванню до спірних відносин; та/або неправильне застосування норм матеріального права, які хоч і підлягають застосуванню, проте неправильно витлумачені судами; та/або порушення судами норм процесуального права (та пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи, у випадку, якщо оскаржується судове рішення по суті).
Законом України від 17.11.2011 № 4054-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства", частину 5 ст. 214 КАС України доповнено пунктом 5, відповідно до вимог якого суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Із оскаржуваних судових рішень, доданих до них матеріалів вбачається, що касаційна скарга не містить обґрунтування ознак порушень норм матеріального і процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій.
У подібних правовідносинах є рішення Верховного Суду України, яке обов'язкове для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права.
Наведені обґрунтування касаційної скарги позбавлені правового забезпечення відповідними правовими нормами.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись ч.5. ст. 214 КАС України, -
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Олевському районі у відкритті касаційного провадження за його касаційною скаргою на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 21 лютого 2012 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами повернути Управлінню Пенсійного фонду України в Олевському районі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Харченко