28 грудня 2012 року м. Київ К/9991/70561/12
Суддя Вищого адміністративного суду України Штульман І.В., перевіривши матеріали касаційної скарги в.о. начальника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова Восконянц Моніки Рафіківни на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Львівський домобудівний комбінат №2" до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, -
встановив:
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 16.11.2012р. вищезазначену касаційну скаргу залишено без руху в зв'язку з невідповідністю вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, заявникові надано строк до 10.12.2012р. для усунення наявного у ній недоліку, а саме: необхідно було надати до суду касаційної інстанції оформлений належним чином документ про повноваження Восконянц М.Р. на підписання вказаної касаційної скарги від імені Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова.
На виконання вимог ухвали від 16.11.2012р. надано до суду касаційної інстанції копію витягу з посадової інструкції першого заступника начальника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова Восконянц М.Р., пунктом 4 якої визначено повноваження останньої щодо підпису документів від імені зазначеного управління без окремої довіреності, зокрема, підпунктами 1, 2 цього пункту визначено, що перший заступник начальника без окремої довіреності має повноваження щодо підпису: будь-яких документів від імені управління у разі виконання ним повноважень начальника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова; листів, запитів, супровідних документів, відповідей на звернення, заяв, скарг, інших документів, а також доручень в межах своїх функціональних повноважень (за винятком документів, право підпису яких належить до повноважень начальника управління).
Згідно частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до частин 1, 3 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю; довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Таким чином, сам по собі витяг з посадової інструкції без надання оформленого належним чином документу, який б підтверджував, що Восконянц М.Р. на час подання даної касаційної скарги виконувала повноваження начальника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова не підтверджує право підпису Восконянц М.Р. поданої касаційної скарги від імені зазначеного управління.
Згідно з частиною 3 статті 108 та частиною 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків касаційної скарги, залишеної без руху.
Оскільки на момент постановлення даної ухвали, вимоги ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 16.11.2012р. належним чином не виконані, то є підстави для повернення касаційної скарги.
Відповідно до частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись частиною 3 статті 108, статтею 213, частиною 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Касаційну скаргу в.о. начальника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова Восконянц Моніки Рафіківни на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Львівський домобудівний комбінат №2" до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу -повернути.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого
адміністративного І.В. Штульман
суду України