09 січня 2013 року Справа № 0870/12319/12 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Киселя Р.В.,
при секретарі судового засідання Кай К.В.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Мотор Січ» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, та вирішуючи питання щодо можливості зупинення провадження по даній справі,
19.12.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Мотор Січ» (далі - позивач) до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 22.08.2012 № 0000540025 та №0000530025 у повному обсязі, стягнути з відповідача на користь позивача понесені останнім судові витрати.
Ухвалою судді від 20.12.2012 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 09.01.2013.
У судове засідання 09.01.2013 представники сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового розгляду, не прибули.
09.01.2013 до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до до розгляду пов'язаної справи №2а-0870/10946/11 за адміністративним позовом ПАТ «Мотор Січ» до СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжя про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до прийняття судового рішення, яке набере законної сили.
В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначив, що позивач у адміністративному позові просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 22.08.2012 №0000540025, яким зменшено залишок від'ємного значення ПДВ у сумі 20 875 848 грн. за червень 2012 року.
В той же час, залишок від'ємного значення (рядок 24 декларації з ПДВ) за своєю правовою природою в межах обліку відображається з наростаючим підсумком, тобто за вересень 2010 року (акт №407/08-02/14307794 від 17.12.2010) на загальну суму 6221007,00 грн., за жовтень 2010р. (акт №7/08-02/14307794 від 18.01.2011 року) на загальну суму 2 185 917 грн., за листопад 2011р. (акт №25/08-02/14307794 від 21.02.2011 року) на загальну суму 10 202 759 грн., за лютий 2011 року (акт №80/08-02/14307794 від 27.05.2011 року) на загальну суму 106 219 грн., за період з 01.03.2009р. по 30.04.2011р. (акт №130/08-02/14307794 від 05.08.2011 року) на загальну суму 684 012 грн., за період лютий 2009р. - січень 2011р. (акт №205/08-02/14307794 від 20.12.2011 року), на загальну суму 1 450 344,00 грн. та за період з 01.05.2008р. по 31.08.2011р. акт №18/08-02/14307794 від 12.01.2012 року, на загальну суму 25 590,00 грн.
На теперішній час правомірність включення позивачем сум ПДВ до податкового кредиту розглядається в межах судової справи, судове рішення по якій не набрало законної сили та яка знаходяться на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді.
За результатами позапланової перевірки з питання правильності обчислення від'ємного значення ПДВ за лютий 2011 року та достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за лютий 2011 року, (акт № 80/08-02/14307794 від 27.05.2011 року) встановлено порушення п.п. 14.1.18, п.п. 14.1.181, п.14.1 ст. 14, п. 198.1, п. 198.3 ст.198, п. 200.1 п. 200.3 абз. а) п. 200.4 ст.200 п. 201.15 ст. 201 Податкового кодексу України, що призвело до завищення суми від'ємного значення лютого 2010 року у зв'язку з чим завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, на загальну суму 106 219 грн. За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.05.2011р № 0001250802 і № 0001260802, які знаходяться на оскарженні в межах судової справи №2а-0870/10946/11.
З огляду на вищевказане, платником податків у р.24 декларації з ПДВ за червень 2012 року враховано вищевказаний залишок від'ємного значення ПДВ, який зменшено вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями.
На вказаному клопотанні представник позивача зазначив, що не заперечує проти зупинення провадження по справі.
Також, на клопотанні представники вказали, що просять суд розглянути дане клопотання без їх участі.
Враховуючи неприбуття у судове засідання представників сторін, суд на підставі вимог ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання технічними засобами.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням того, що предметом спору по даній справі є безпідставне (на думку позивача) зменшення залишку від'ємного значення за червень 2012 року. В той же час, залишок від'ємного значення (рядок 24 декларації з ПДВ) за своєю правовою природою в межах обліку відображається з наростаючим підсумком, тобто до періоду червня 2012 року включено попередні періоди, по яким прийняті СДПІ податкові повідомлення-рішення, що оскаржуються у судовому порядку, отже провадження у справі №0870/12319/12 слід зупинити до набрання законної сили рішенням по справі № 2а-0870/10946/11.
Таким чином, суд визнає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративний справі №2а-0870/10946/11.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 156, 158, 160, 165 КАС України, суд
1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі №0870/12319/12 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Мотор Січ» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №2а-0870/10946/11 за позовом Публічного акціонерного товариства «Мотор Січ» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
3. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у цій справі.
4. Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.В. Кисіль