ун. № 2-а-3132/11
пр. № 2-а/2608/827/12
20 травня 2012 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді Коваль О.А.
розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про перерахунок пенсії,
Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок пенсії за віком відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії -2010р. та складає 1982,63грн., посилаючись на те, що у лютому 2011р. вона звернулась до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Однак відповідач, всупереч положенням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застосував показник середньої заробітної праці працівників, зайнятих у галузях економіки України не за попередній рік -2010, який складає 1982,63грн., а показник середньої заробітної плати за 2007рік -1197грн. 91коп., чим порушено її права, оскільки значно зменшено розмір пенсії.
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 14.04.2011 року вказаний адміністративний позов ОСОБА_1 про перерахунок пенсії в частині позовних вимог за період з 01.02.2009 року по 10.10.2010 року -залишено без розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено, позивачка ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, яка обчислена відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
У лютому 2011р. позивачка звернулась до Управління пенсійного Фонду України в Святошинському районі м. Києва з заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно відповіді Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва від 31.03.2011 р. перерахунок пенсії проводився відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007рік .
Відповідно до ст. 42 п. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Згідно ч. 2 ст. 40 цього Закону заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск:К), де:
Зп -заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;
Зс -середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Зі змісту підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 вбачається, що для перерахунку пенсії в даному випадку необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує перерахунку пенсії.
За даними Пенсійного фонду України показник середньої заробітної плати (доходу) за 2010р. на одного працюючого, зайнятого в галузях національної економіки, обчислений відповідно до Постанови правління Пенсійного фонду України складає 1982,63грн.
Таким чином, застосування показника середньої заробітної плати за 2007р. під час здійснення перерахунку пенсії позивача в 2011р. не відповідає чинному законодавству, а тому дії відповідача є протиправними.
За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010рік.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 64 Конституції України, ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 183-2 КАС України, суд
Позов задовольнити.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва протиправною.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії за віком та виплатити ОСОБА_1 різницю недоотриманої нею пенсії починаючи з 10.10.2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2010 рік, відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів.