печерський районний суд міста києва
Справа № 757/174/13- а
04 січня 2013 року суддя Печерського районного суду м. Києва Цокол Л.І. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва "Печерськжитло", за участі третьої особи Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про скасування приписів-попереджень,
Позивач ОСОБА_1 в особі свого представника ОСОБА_2 звернулась до суду із вимогами до господарства , що здійснює обслуговування будинку АДРЕСА_1, і просить скасувати приписи-попередження від 31 травня 2012 року та 21 червня 2012 року винесені ним відносно позивача.
Вивченням адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, встановлено, що приписами , що оскаржуються, позивача зобов'язано надати проектно-дозвільну документацію пов'язану з переплануванням квартири та дозвіл на вказані роботи, а у разі їх відсутності припинити роботи та відновити становище, яке існувало.
Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ст. 3 цього ж Кодексу справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; адміністративний суд - суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ;
Згідно цієї ж норми Закону суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду; відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;
Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
Крім того, відповідно до ст. 18 цього Кодексу місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва "Печерськжитло" не є суб'єктом владних повноважень, рішення, дії та бездіяльність якого можуть бути предметом розгляду справи адміністративної юрисдикції.
Відповідно до ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: 1) заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства;
З огляду на зазначені обставини поданий адміністративний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у його прийнятті необхідно відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2,3, 17, 109 КАС України,
Відмовити у відкритті провадженя в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва "Печерськжитло", за участі третьої особи Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про скасування приписів-попереджень.
Ухвала може бути оскаржена до Київського пеляційного адміністративного суду через районний суд протягом п'яти діб з дня отримання копії ухвали.
Суддя Цокол Л.І.