"20" грудня 2012 р. м. Київ К/9991/80627/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Заїки М.М,
суддів Стародуба О.П.,
Штульман І.В.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов'язання вчинити дії,
встановила:
У грудні 2007 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов'язання вчинити дії.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2008 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2008 року залишена без розгляду.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації просить ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року скасувати та ухвалити нове рішення.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України, для зміни чи скасування судового рішення.
Відповідно до положень частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -з дня її складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Частиною 5 цієї статті передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації з пропуском процесуального строку подало апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2008 року та без заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Оскільки відповідач звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2008 року з пропуском строку на апеляційне оскарження, то апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації правомірно залишена без розгляду.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
ухвалила:
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов'язання вчинити дії -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий М.М. Заїка
Судді О.П. Стародуб
І.В. Штульман