27 грудня 2012 р. Справа 16/77/2012/5003
за позовом: публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго", м.Вінниця в особі структурної одиниці "Калинівські електричні мережі", м.Калинівка Вінницької області
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Калинівка Вінницької області
про стягнення 8 829,19 грн. вартості необлікованої електричної енергії
Головуючий суддя Нешик О.С.
Секретар судового засідання Снігур О.О.
Представники сторін:
позивача - Вуйко С.Б. (довіреність №1-14-3227 від 01.01.12р.) ;
позивача - Мішеньов О.П. (довіреність №1-14-3533 від 26.12.12р.);
відповідача - ОСОБА_4 (договір про надання правової допомоги б/н від 27.12.12р.)
Публічне акціонерне товариство "Вінницяобленерго", м.Вінниця в особі структурної одиниці "Калинівські електричні мережі" звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 8829,19 грн. оперативно-господарських санкцій, нарахованих в зв'язку з самовільним споживанням електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, про що 04.01.2012 року складено акт №00608.
Ухвалою суду від 31.10.2012 року порушено провадження у справі №16/77/2012/5003 та призначено її до розгляду на 27.11.2012 року.
В зв'язку з неявкою в судове засідання (27.11.2012 року) відповідача, ненаданням останньою витребуваних судом документів ухвалою суду від 27.11.2012 року розгляд справи відкладено на 27.12.2012 року.
В судовому засіданні 27.12.2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача проти позову заперечив, посилаючись на обставини, викладені у поданому до суду відзиві від 27.12.2012 року (вх.канц. №08-46/14717/12 від 27.12.2012 року).
За відсутності відповідного клопотання справа розглядається без фіксації судового процесу технічними засобами.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Уповноваженими представниками позивача було зафіксовано порушення ПКЕЕ фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, а саме споживання в магазині "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1, електричної енергії, яка не обліковувалась, шляхом підключення "фазного" проводу через лічильник споживача ФОП ОСОБА_1 за №478334 (з пок. 008339,4, який опломбований пломбою 19012932,3) з відключенням "нульового" проводу даного лічильника на ввідному автоматі, та підключення "нульового" проводу від лічильника побутового - споживача ОСОБА_1 за №3862047 (з пок. 4376,8, який опломбований пломбою 19013142) з відключенням "фазного" проводу на ввідному автоматі побутового лічильника, про що було складено Акт порушень ПКЕЕ №00608 від 04.01.2012 року. Акт складено у присутності відповідача.
Ст.27 Закону України «Про електроенергетику»визначає відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику. Зокрема, до правопорушень в електроенергетиці відносять: крадіжку електричної і теплової енергії та самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
На підставі Актів уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ (лапі - комісія) визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (п.6.42. ПКЕЕ).
Про дату та час засідання комісії з розгляду Акта відповідача повідомлено належним чином, однак ФОП ОСОБА_1 на дане засідання не з'явилась, тому 06.03.2012 року, у відповідності до вищезазначених вимог ПКЕЕ, відбулось засідання комісії, що супроводжувалось веденням протоколу від 06.03.2012 року, на яке відповідач не з'явився.
Комісією з розгляду актів порушень ПКЕЕ прийнято рішення провести нарахування за Актом, згідно з п.п.6 п. 2.1., п.п. 2.4. та 2.8. Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за №782/12656 зі Змінами, внесеними Постановою НКРЕ №1384 від 18.12.2008 року, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 19.01.2009 року за №31/16047, оперативно-господарської санкції у вигляді обсягу спожитої без дозволу електричної енергії за період з 05.07.2011 року по 05.01.2012 року на суму 8829,19 грн.
Постачальником споживачу було виставлено розрахунок по акту та рахунок №608 від 06.03.2012 року на сплату оперативно-господарської санкції у вигляді вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 8829,19 грн.
Позивачем при розрахунку вартості необлікованої електричної енергії застосовувались тарифи, які встановлюються Національною комісією регулювання електроенергетики України.
Згідно п.6.43 ПКЕЕ споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Винятком з цього положення є лише звернення до суду, оскільки лише у такому разі протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживач має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку, тому оформлене протоколом рішення комісії, прийняте за результатом розгляду акта про порушення ПКЕЕ, за своєю правовою природою є обов'язковим для виконання ненормативним актом (актом індивідуальної дії).
У відповідності до складеного акту позивачем проведено засідання комісії щодо його розгляду, що оформлено відповідним протоколом.
02.04.2012 року відповідачу направлено лист №1-01/279 від 30.03.2012 року, до якого у якості додатків долучено копію акту "про порушення Правил користування електроенергією" №00608 від 04.01.2012 року, протоколу від 06.03.2012 року, розрахунок по акту №00608 від 04.01.2012 року та рахунок на суму 8829,19 грн. для оплати нарахування за Актом. Строк для сплати рахунка - 30 днів від дня отримання. Вказаний лист отриманий відповідачем 05.04.2012 року згідно підпису останнього на повідомленні пошти про вручення поштового відправлення №22400 2137051 5.
Станом на час розгляду справи ФОП ОСОБА_1 заборгованість не погашена.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.26 ЗУ «Про електроенергетику»від 16.10.1997р., споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Відповідно до частини 5 п.2.1. "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами "Правил користування електричною енергією", затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 року (надалі Методика), дана методика застосовується на підставі акта про порушення, в порядку встановленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі.
Згідно п.3.1 Правил користування електричною енергією, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію.
Відповідно до п.5.1. Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року №28, Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.
Відповідно до п.6.41. ПКЕЕ визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ПКЕЕ або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень ПКЕЕ (далі - акт).
Частиною 2 статті 27 Закону України "Про електроенергетику" визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Таким чином, дії відповідача свідчать про допущення ним правопорушення, що тягне за собою відповідальність за нанесення матеріальної шкоди позивачу.
Відповідно до ст.ст. 4-3, 33 ГПК України сторони обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Враховуючи те, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості в розмірі 8829,19 грн. підтверджуються наявними у справі документами та не спростовані відповідачем, суд вважає суму боргу в розмірі 8829,19 грн. доведеною позивачем.
За вказаних вище обставин суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Згідно з положеннями ст.49 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору підлягають віднесенню на відповідача.
Керуючись ст.ст. 4-3, 4-5, 22, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 115 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (22400, АДРЕСА_1; ідент. номер НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго", м.Вінниця в особі структурної одиниці "Калинівські електричні мережі" (22400, Вінницька область, м.Калинівка, вул.Промислова, 14; код ЄДРПОУ 25510222) 8829,19 грн. боргу та 1609,50 грн. витрат по сплаті судового збору.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4. Копію рішення надіслати сторонам рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Повне рішення складено 29 грудня 2012 р.
Суддя Нешик О.С.
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2 - позивачу - ПАТ "Вінницяобленерго" (21100 м.Вінниця, вул.1Травня, буд.2);
3 - СО "Калинівські електричні мережі" (22400, Вінницька область, м.Калинівка, вул.Промислова, 14);
4 - відповідачу - ФОП ОСОБА_1 (22400, АДРЕСА_1)