ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову
16 листопада 2012 року № 2а-15612/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ароніс Кодінг-Системи/Aronis Coding-Systems" про забезпечення адміністративного позову у справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Ароніс Кодінг-Системи/Aronis Coding-Systems"
доДержавної служби України з контролю за наркотиками
провизнання протиправним наказу в частині
13 листопада 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Товариство з обмеженою відповідальністю "Ароніс Кодінг-Системи/Aronis Coding-Systems" (далі по тексту -позивач, ТОВ "Ароніс Кодінг-Системи/Aronis Coding-Systems") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної служби України з контролю за наркотиками (далі по тексту -відповідач), в якому просить визнати наказ відповідача від 27 вересня 2012 року №149 в частині анулювання ліцензії серії АВ №398903 на здійснення господарської діяльності, пов'язаної з обігом прекурсорів, включених до списку 2 таблиці 4 "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністірв України від 06 травня 2000 року №770, виданої 17 липня 2008 року ТОВ "Ароніс Кодінг-Системи/Aronis Coding-Systems" Комітетом з контролю за наркотиками таким, що було прийнято з порушенням вимог чинного законодавства у сфері ліцензування.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-15612/12/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
15 листопада 2012 року (відповідно до відмітки служба діловодства суду) позивач подав клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії спірного наказу в частині анулювання ліцензії серії АВ №398903 на здійснення господарської діяльності, пов'язаної з обігом прекурсорів, включених до списку 2 таблиці 4 "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністірв України від 06 травня 2000 року №770, виданої 17 липня 2008 року ТОВ "Ароніс Кодінг-Системи/Aronis Coding-Systems" Комітетом з контролю за наркотиками, до ухвалення рішення у справі.
Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову -це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.
При цьому, частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.
Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено відсутність об'єктивних доказів, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів.
З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов до висновку про необхідність відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Ароніс Кодінг-Системи/Aronis Coding-Systems" у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 117, 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Ароніс Кодінг-Системи/Aronis Coding-Systems" у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя В.А. Кузьменко