про залишення позовної заяви без розгляду
20 грудня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/8055/12
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини 3052 внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про стягнення коштів, -
19 грудня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини 3052 внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про стягнення коштів у сумі 4233,99 коп. як компенсацію за не отримане речове майно.
Згідно із частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У розумінні пункту 15 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
З огляду на викладене, між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу проходження позивачем публічної служби.
У відповідності до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005, № 2747-IV адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно із нормою частини третьої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, наказом командира військової частини 3052 від 13.12.2010 № 245 майора ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Згідно із довідкою від 27.12.2010 № 541 виданою ОСОБА_1, за військовою частиною 3052 ВВ МВС України рахується заборгованість за виплату грошової компенсації в замін належних предметів форменого одягу в сумі 4233,99 грн.
Згідно із наявною у матеріалах позову ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 18.03.2011 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини 3052 внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про стягнення заборгованості за речове майно повернуто позивачу Роз'яснено позивачу право звернення із вказаним позовом до Полтавського окружного адміністративного суду.
До Полтавського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 звернувся із позовною заявою лише 19.12.2012, а отже із пропущенням встановленого строку.
Виходячи з викладеного, позовні вимоги заявлені з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.
Згідно з положеннями статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
На підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, оскільки позивачем не надано належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску місячного строку звернення до суду з даним позовом.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини 3052 внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про стягнення коштів залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції від 19.12.2012 №3853.545.1 суму судового збору в розмірі 32,19 грн.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя С.О. Удовіченко