Справа № 1570/798/2012
27 листопада 2012 року м. Одеса
У залі судових засідань № 25
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Кочмар М.І.
за участю сторін:
представника позивача - Євсеєва А.О. (по довіреності)
представника відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення,-
До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь»з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси щодо проведення позапланової документальної невиїзної перевірки щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «ТД «Геліос Трейд»їх реальності та повноти відображення в обліку за період червень 2011 року, про що складено акт перевірки №6537/23-5/34252469 від 15.09.2011 року, скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси №0002412350 від 17.10.2011 року.
Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав з підстав, викладених в позовній заяві та уточненнях до позову (Том ХVII, аркуші справи 178-179), оскільки проведена перевірка є безпідставною, первинними документами підтверджується здійснення господарських операцій з контрагентом, їх реальність, а тому висновки податкового органу в акті перевірки не відповідають дійсності та оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.
Представник відповідача адміністративний позов не визнав, з підстав, викладених в письмових запереченнях на адміністративний позов (Том І, аркуші справи 65-72, Том ХVII, аркуші справи 178-179), оскільки перевірку проведено правомірно, позивачем безпідставно сформовано податковий кредит, реальність здійснення господарських операцій з ТОВ «ТД «Геліос Трейд» не підтверджується первинними документами, існують розбіжності між податковими кредитом позивача та податковими зобов'язаннями його контрагента, а тому податкове повідомлення-рішення винесено правомірно.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь»зареєстровано як юридичну особу 27.02.2006 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради та є платником податку на додану вартість, основним видом діяльності якого є будівництво будівель.
Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби 15.09.2011 року проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Автомагістраль-Південь»з питань документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «ТД «Геліос Трейд», їх реальності та повноти відображення в обліку за період червень 2011 року, за результатами якої складено акт перевірки №6537/23-5/34252469 від 15.09.2011 року (Том І, аркуші справи 13-26).
Зазначеною перевіркою встановлено порушення ТОВ «Автомагістраль-Південь», зокрема, п.п.198.1, 198.2, 198.3 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого позивачем завищено податковий кредит за червень 2011 року на суму 2363076 грн. по господарським взаємовідносинам з ТОВ «ТД «Геліос Трейд».
На підставі встановлених порушень ДПІ в Приморському районі м. Одеси винесено податкове повідомлення-рішення №0002412350 від 17.10.2011 року, яким збільшено позивачу розмір грошового зобов'язання по податку на додану вартість на суму за основним платежем 2363076 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1 грн. (Том І, аркуш справи 12).
Як вбачається з акту перевірки та наданих пояснень представника відповідача підставою для висновку про завищення позивачем податкового кредиту є відсутність факту транспортування, поставки, зберігання товару, розбіжність між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом з його контрагентом, тобто не підтверджується реальність здійснення господарських операцій.
Суд не погоджується з висновками податкового органу, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 198.1, п.198.2, п. 198.3 ст.198 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає, зокрема, у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів. Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку протягом звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Згідно із п. п. 14.1.36 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Відповідно до п. 201.1, п. 201.6, п. 201.7, п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року платник податку зобов'язаний надати покупцю на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, яка є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата та видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Положення п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року передбачають, що суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу, не відносяться до податкового кредиту.
Таким чином, право на віднесення сум податку на додану вартість, сплачених при придбанні послуг, до податкового кредиту виникає у суб'єкта господарювання в разі фактичного придбання товару чи послуг, наявність первинних документів та використання в господарській діяльності придбаного товару чи послуг.
При цьому, відповідно до ст. 1, ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»№996-XIV від 16 липня 1999 року господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства. Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Судом встановлено, що позивачем сформовано податковий кредит в червні 2011 року за податковими накладними виписаними ТОВ «ТД «Геліос Трейд»на поставку будівельних матеріалів, дорожньої техніки, паливно-мастильних матеріалів, надання та розміщення робітників, які здійснювали будівництво доріг, що відповідає видам діяльності позивача.
Так, між ТОВ «Автомагістраль-Південь»та ТОВ «ТД «Геліос Трейд» 05.05.2010 року укладено договір №13/2, додаткові угоди до цього договору (Том І, аркуші справи 95-98), згідно яких ТОВ «Автомагістраль-Південь»замовляє, а ТОВ «ТД «Геліос Трейд»приймає на себе обов'язки з надання послуг дорожньо - будівельної чи іншої техніки, на умовах надання ТОВ «Автомагістраль-Південь»техніки згідно заявок замовника з екіпажем або без нього за домовленістю сторін.
Відповідно до п. 2, 3, 5 зазначеного договору ТОВ «ТД «Геліос Трейд»зобов'язується надавати ТОВ «Автомагістраль-Південь»дорожньо - будівельну чи іншу техніку в робочому стані, виконувати змінні завдання в повному обсязі, здійснювати ремонт та обслуговування транспортної, дорожньо - будівельної та іншої техніки за свій рахунок, своєчасно здійснювати заправку техніки бензином чи дизпаливом, а ТОВ «Автомагістраль-Південь»зобов'язується здійснювати оплату в повному обсязі вартості послуг за передбачений термін користування ними.
Вартість наданих послуг визначається за домовленістю сторін, оплата здійснюється в безготівковому порядку або в іншому порядку за домовленістю сторін. Договір вступає в силу з моменту його підписання і діє строком 1 рік, та може бути пролонгованим, в разі відсутності намірів сторін щодо його припинення.
ТОВ «ТД «Геліос Трейд»виписано позивачу податкові накладні (Том І, аркуші справи 99-119), які включені до податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2011 року.
На протязі виконання договору №13/2 від 05.05.2010 року дорожньо - будівельна техніка та матеріали, перевезення працівників супроводжувались товарно-транспортними накладними (Том І, аркуші справи 121-145, 147-210, 212-250, Том ІІ, аркуші справи 1-94, 96-120, 121-250, Том ІІІ, аркуші справи 1-75, 77-250, Том ІV, аркуші справи 1-48, 50-76, 78-246, 247-250, Том V, аркуші справи 1-78, 80-188, 190-250, Том VІ, аркуші справи 1-15, 17-79, 81-167, 169-225, 227-250, Том VІІ, аркуші справи 1-18, 20-75, 77-250, Том VІІІ, аркуші справи 1-74, 76-198, 200-250, Том ІХ, аркуші справи 1-74, 76-178, 179-250, Том Х, аркуші справи 1-75, 77-236, 238-250, Том ХІ, аркуші справи 1-75, 77-189, 191-193, 194-209, 211, 212-217, 219-223, 224-231, 233-250, Том ХІІ, аркуші справи 1-68, 70-76, 78-250, Том ХІІІ, аркуші справи 1-77, 79-231, 233-241, 243-250, Том ХІV, аркуші справи 1-79, 81-250, Том ХV, аркуші справи 1-81).
Результати наданих послуг оформлювались актами здачі-прийому робіт (Том І, аркуші справи 120, 146, 211, Том ІV, аркуш справи 49, Том V, аркуш справи 189, Том VІ, аркуші справи 16, 168, 226, Том VІІ, аркуш справи 19, Том VІІІ, аркуш справи 199, Том Х, аркуш справи 237, Том ХІ, аркуші справи 190, 210, 218, 232, Том ХІІ, аркуш справи 69, Том ХІІІ, аркуші справи 232, 242) та в матеріалах справи містяться наряди-завдання обліку роботи техніки (Том ХV, аркуші справи 82-196).
Між ТОВ «Автомагістраль-Південь»та ТОВ «ТД «Геліос Трейд»05.05.2010 року укладено договір купівлі-продажу будівельних матеріалів №13 (Том ХV, аркуші справи 198-201), згідно якого ТОВ «ТД «Геліос Трейд»зобов'язується передати у власність ТОВ «Автомагістраль-Південь»будівельні матеріали, а ТОВ «Автомагістраль-Південь»зобов'язується приймати та оплачувати їх.
Відповідно до п. п. 2, 3 Договору ТОВ «ТД «Геліос Трейд»передає у власність ТОВ «Автомагістраль-Південь» матеріали в асортименті, зазначеному в рахунках-фактурах або видаткових накладних, в яких також закріплюється ціна матеріалів.
Згідно із п. п. 4, 6 Договору поставка матеріалів здійснюється автомобільним транспортом згідно заявок ТОВ «Автомагістраль-Південь», які подаються в письмовій або усній формі. Приймання-передача матеріалів здійснюється шляхом підписання відповідної накладної уповноваженими представниками сторін. Оплата поставлених матеріалів здійснюється у безготівковій формі шляхом перерахування ТОВ «Автомагістраль-Південь»коштів на банківський рахунок ТОВ «ТД «Геліос Трейд», або зустрічними поставками, взаємозаліками, наданими послугами, виконаними роботами або по векселям.
Пунктом 7 Договору передбачено, що договір вступає в силу з моменту його підписання і діє протягом одного року, та може бути пролонгованим, в разі відсутності намірів сторін щодо його припинення.
При поставці будівельних матеріалів (вода, щебінь, бордюри, розчини, цвяхи, бітум, мінеральний порошок, тощо) ТОВ «ТД «Геліос Трейд»виписано позивачу податкові накладні (Том ХV, аркуші справи 202-231).
На підтвердження поставки будівельних матеріалів суду надано видаткові накладні, товарно-транспортні накладні та залізничні накладні (Том ХV, аркуші справи 232-250, Том ХVІ, аркуші справи 1-144, Том ХVІІ, аркуші справи 190-216).
Також, між ТОВ «Автомагістраль-Південь»та ТОВ «ТД «Геліос Трейд»06.05.2010 року укладено договір поставки №305 (Том ХVІ, аркуші справи 146-149), згідно якого ТОВ «ТД «Геліос Трейд»зобов'язується поставити ТОВ «Автомагістраль-Південь»паливно-мастильні матеріали, а ТОВ «Автомагістраль-Південь»зобов'язується прийняти та оплатити їх, якість асортимент, ціна, умови поставки та оплати яких визначаються в накладних документах (видаткових накладних або актах приймання-передачі).
Згідно п.1, п.3 Договору поставка товару здійснюється узгодженими партіями на підставі заявок ТОВ «Автомагістраль-Південь», які подаються як в усній так і в письмовій формі. На підставі заявок ТОВ «ТД «Геліос Трейд»виставляє рахунок на оплату. Товар вважається переданим та прийнятим по якості -згідно технічним умовам та по кількості -згідно накладним документам.
Відповідно до п.4 Договору порядок оплати за товар, ціна якого визначається в рахунку або видатковій накладній, або акті приймання-передачі, здійснюється у безготівковій формі шляхом перерахування ТОВ «Автомагістраль-Південь»коштів на банківський рахунок ТОВ «ТД «Геліос Трейд», або зустрічними взаємними вимогами, по векселям.
Пунктом 7 передбачено, що договір вступає в силу з моменту його підписання і діє протягом одного року, та може бути пролонгованим, в разі відсутності намірів сторін щодо його припинення.
При поставці паливно-мастильних матеріалів ТОВ «ТД «Геліос Трейд»виписано позивачу податкові накладні (Том ХVІ, аркуші справи 150-151).
На підтвердження перевезення та отримання паливно-мастильних матеріалів суду надано видаткові накладні та товарно-транспортні накладні (Том ХVІ, аркуші справи 152-155).
Між ТОВ «Автомагістраль-Південь»та ТОВ «ТД «Геліос Трейд»17.05.2010 року укладено договір №13/1 та додаткову угоду до нього (Том ХVІ, аркуші справи 157-160), згідно якого ТОВ «Автомагістраль-Південь»доручає, а ТОВ «ТД «Геліос Трейд»зобов'язується забезпечити ТОВ «Автомагістраль-Південь»працівниками різної кваліфікації, кількість, рівень кваліфікації яких визначається в заявці згідно списків, наданих ТОВ «Автомагістраль-Південь».
Відповідно до п. 2 Договору ТОВ «Автомагістраль-Південь»зобов'язується оплатити за надані послуги у безготівковій формі, згідно рахунків, виставлених ТОВ «ТД «Геліос Трейд». Ціна та об'єм наданих послуг визначається за домовленістю сторін. ТОВ «Автомагістраль-Південь»відшкодовує надбавку за вахтовий метод в межах добових, встановлених на території України, проте не більше 30 грн.
Пунктом 4 договору передбачено, що договір вступає в силу з моменту його підписання і діє протягом одного року, та може бути пролонгованим, в разі відсутності намірів сторін щодо його припинення.
Додатковою угодою до Договору №13/1 від 17.05.2010 року визначається обов'язок ТОВ «ТД «Геліос Трейд»відшкодовувати ТОВ «Автомагістраль-Південь»загальновиробничі та адміністративні витрати.
При здійсненні операції за цим договором контрагентом позивача виписані податкові накладні (Том ХVІ, аркуші справи 162-165), які в червні 2011 року включені до податкового кредиту.
Крім того, до суду надано реєстри вахтових витрат з переліком осіб, професій доплат та витрат з найму житла (Том ХVІ, аркуші справи 166-244, Том ХVІІ, аркуші справи 1-70).
Між ТОВ «Автомагістраль-Південь»та ТОВ «ТД «Геліос Трейд»17.05.2010 року укладено договір №13/3 (Том ХVІ, аркуші справи 246-247), згідно якого ТОВ «Автомагістраль-Південь»доручає, а ТОВ «ТД «Геліос Трейд»зобов'язується надати послуги по розміщенню та забезпеченню проживання працівників згідно списків, наданих ТОВ «Автомагістраль-Південь».
Згідно із п. 4 вартість послуг складає 60 грн., в т.ч. ПДВ 20% за проживання одного працівника за добу згідно підписаним актам виконаних робіт (послуг). Оплати за цим договором відбувається шляхом перерахування ТОВ «Автомагістраль-Південь»коштів на банківський рахунок ТОВ «ТД «Геліос Трейд», шляхом заліку зустрічних взаємних вимог, зустрічних поставок продукції або по векселю.
Пунктом 6 передбачено, що договір вступає в силу з моменту його підписання і діє протягом одного року, та може бути пролонгованим, в разі відсутності намірів сторін щодо його припинення.
При наданні послуг ТОВ «ТД «Геліос Трейд»виписано позивачу податкові накладні (Том ХVІ, аркуші справи 161, 248-250).
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем проведено оплату за надані послуги та товар (Том ХVІІ, аркуші справи 138-160).
Дослідивши зазначені договори та надані первинні документи, вбачається, що позивач на протязі декількох років знаходиться у господарських відносинах з ТОВ «ТД «Геліос Трейд»,отримував податкові накладні, які включені до податкового кредиту.
Таким чином, суд вважає, що позивач надав первинні документи, які підтверджують здійснення господарських операцій з контрагентом ТОВ «ТД «Геліос Трейд», всі операції пов'язані з будівництвом, тобто з господарською діяльністю позивача, а тому є цілком зрозумілим використання при цьому будівельних матеріалів, техніки, робочої сили, тощо.
Слід зазначити, що на момент здійснення господарських операцій з позивачем ТОВ «ТД «Геліос Трейд»мало свідоцтво платника податку на додану вартість та було діючим підприємством.
Посилання на розбіжності в базах автоматичного співставлення між податковим кредитом позивача та податковими зобов'язаннями ТОВ «ТД «Геліос Трейд», як на підставу для висновку про відсутність реальності здійснення господарських операцій є необґрунтованим, оскільки згідно із актом перевірки податкові зобов'язання контрагента перевищують податковий кредит, сума розбіжностей є незначною ( 3004,62 грн.) та в будь-якому випадку позивач не може відповідати за дії контрагента, якщо доведе реальність здійснення господарських операцій первинними документами.
Згідно наданого до суду наказу про призначення матеріально-відповідальної особи від 5 травня 2010 року особою яка отримувала весь товар від контрагента був директор ТОВ «Автомагістраль-Південь»Тимофеєв М. С., щодо повноважень якого на адресу контрагента було направлено лист - повідомлення про можливість отримання ним товару без будь-яких довіреностей (Том ХVІІ, аркуші справи 137-139).
Слід зазначити, що для здійснення своєї господарської діяльності позивачем укладено з ТОВ «Белогви»договори №ДГ-0000033 від 01.11.2009 року та №б/н від 05.07.2010 року (Том ХVІІ, аркуші справи 106-108, 219-220, за якими ТОВ «Белогви»надавало позивачу послуги дорожньо-будівної та іншої техніки, автомобілів для виконання робіт та земельну ділянку для розташування будівельно - випробвальної лабораторії асфальтобетонної суміші, виконання яких підтверджується актами приймання-передачі (Том ХVІІ, аркуші справи 109-112).
В свою чергу, зазначена земельна ділянка була передана ТОВ «Белогви»за договором від 01.07.2010 року з ТОВ «Європа»в користування для розміщення асфальтного заводу (Том ХVІІ, аркуші справи 221-223).
Таким чином, висновок в акті перевірки про відсутність документів щодо оренди земельної ділянки під розміщення асфальтного заводу спростовується наданими доказами.
Висновок податкового органу в акті перевірки щодо відсутності залізничних накладних на повну кількість щебеню гранітного та не можливості його перевезення для переробки на асфальтному заводі також спростовується наданими до суду залізничними накладними на повну кількість товару та товарно-транспортними накладними на підтвердження перевезення цього товару з залізничної станції до асфальтного заводу (Том ХVІІ, аркуші справи 190-216).
З огляду на викладене, твердження податкового органу щодо відсутності документів, які б підтверджували постачання товару, його перевезення, надання послуг спростовується наявними в матеріалах справи первинними документами, які доводять здійснення операцій ТОВ «Автомагістраль-Південь»з його контрагентом.
Крім того, в матеріалах справи наявний висновок економічного дослідження №3/001/1527/2, яким визначено, що ТОВ «Автомагістраль-Південь»правомірно включило до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «ТД «Геліос Трейд»за червень 2011 року (Том ХVІІ, аркуші справи 82-93).
Разом з цим, суд вважає, що позовна вимога щодо визнання неправомірними дій податкового органу щодо проведення позапланової документальної невиїзної перевірки щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «ТД «Геліос Трейд»їх реальності та повноти відображення в обліку за період червень 2011 року, про що складено акт перевірки №6537/23-5/34252469 від 15.09.2011 року не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
З наданих до суду доказів, акту перевірки та пояснень сторін вбачається, що відповідачем на адресу позивача направлено запит від 17.08.2011 року, який йому вручений 27.08.2011 року та на нього надано відповідь до податкового органу 07.09.2011 року з наданням первинних документів щодо господарських операцій з ТОВ «Геліос Трейд»(Том ХVІІ, аркуші справи 94-103).
Згідно запиту, підставою для проведення перевірки була наявність розбіжностей задекларованих позивачем та його контрагентом податкового кредиту та податкових зобов'язань, тобто наявна інформацію про можливі порушення Податкового законодавства, що передбачено п. п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України
Відповідно до ст. 79 Податкового кодексу України документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.
Документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби виключно на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику
податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.
Відповідно до п. п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється, зокрема, в зв'язку з отриманням податкової інформації щодо можливих порушень платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби
протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.
Представником позивача під час судового засідання не заперечувався факт отримання направлення на перевірку та наказу на проведення перевірки, що також зазначено в акті перевірки, а тому, враховуючи наявність обставин, передбачених п. п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України дії податкового органу щодо проведення перевірки є правомірними.
Щодо порушення строків винесення податкового-повідомлення рішення слід зазначити, що відповідно до п.86.8 ст.86 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки.
З пояснень відповідача вбачається, що податкове повідомлення -рішення складено відповідачем 17.10.2011 року, в день отримання інформації з Укрпошти про вручення акту перевірки позивачу 07.10.2011 року, тобто в межах 10-деннго строку з дня вручення акту, що відповідає вимогам Податкового кодексу України та направлено позивачу поштовим зв'язком, про що в матеріалах справи містяться відповідні докази (Том Том ХVІІ, аркуш справи 84), при цьому розрахунок є додатком до податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ч. 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає доведеним здійснення господарських операцій позивача з ТОВ «ТД «Геліос Трейд»та підтвердження їх первинними документами, а тому позовні вимоги обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в частині скасування податкового повідомлення-рішення.
Судові витрати розподіляються відповідно до приписів ст. 94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси щодо проведення позапланової документальної невиїзної перевірки щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «ТД «Геліос Трейд»їх реальності та повноти відображення в обліку за період червень 2011 року, про що складено акт перевірки №6537/23-5/34252469 від 15.09.2011 року, скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси №0002412350 від 17.10.2011 року -задовольнити частково.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси №0002412350 від 17.10.2011 року.
В іншій частині позовних вимог -відмовити.
Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст постанови складено та підписано 03 грудня 2012 року.
Суддя Л.І. Свида
.