Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
м. Миколаїв
08.10.2012 р. Справа № 2а-3851/12/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомВознесенського міжрайонного прокурора, вул. Урсулова, 2, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500
в інтересах держави в особіРегіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївській обл., вул. Нікольська, 47, м. Миколаїв, 54001
дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
простягнення фінансових санкцій в сумі 4700,00 грн.,
Вознесенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївської області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 4700,00 грн.
В судовому засіданні прокурором заявлено клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, заяви щодо розгляду справи за його відсутністю не надав.
Відповідач заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи порядку письмового провадження.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що у відношенні відповідача винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 27.04.2012 року № 141177/6-32, яким застосовано до відповідача фінансові санкції у вигляді штрафу розмірі 5000,00 грн. за порушення положень Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв», а саме, роздрібну торгівлю вином за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на такі напої. 27.06.2012 року відповідач провела часткове погашення санкції в сумі 300,00 грн., тому на час подання позову сума боргу складає 4700,00 грн.
Відповідач позовні вимоги визнає, повідомив суд про часткову сплату фінансових санкцій на суму 2600,00 грн., надав докази сплати, а саме платіжні доручення № 10 від 09.08.2012 року на суму 500 грн., № 17 від 20.08.2012 року на суму 800,00 грн., № 35 від 26.09.2012 року на суму 1000,00 грн.
Суд дослідив матеріали справи та встановив:
13.04.2012 року позивачем була проведена фактична перевірка з питань додержання ФОП ОСОБА_1 вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, в результаті якої було складено акт від 13.04.2012 року № 67/32-249/НОМЕР_1 (далі -акт перевірки).
В ході перевірки були виявлені порушення вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, а саме, п. 1 Постанови КМУ № 957, ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв», п. 5 Правил № 854, встановлено факт реалізації вина за ціною, нижчою від встановленої мінімальної роздрібної ціни.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв»за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.
Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.
Так, на підставі акту перевірки позивачем було винесено рішення про застосування фінансових санкцій 27.04.2012 року № 141177/6-32 у вигляду штрафу в розмірі 5000,00 грн. вказане рішення було направлено відповідачу 27.04.2012 року рекомендованим листом з повідомленням для виконанням. 10.05.2012 року лист було повернено до РУ ДСАТ ДПА України у Миколаївській області з довідкою Укрпошти про причини невручення -за даною адресою не проживає, про що було складено акт від 11.05.2012 року.
11.05.2012 року рішення про застосування фінансових санкцій від 27.04.2012 року № 141177/6-32 було розміщено на дошку оголошень,яка встановлена за адресою м. Миколаїв, вул. Нікольська, 47, ІV поверх.
Відповідно до інструкції про порядок і строки застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв», затвердженої наказом ДААК ДПА України від 08.07.2003 року № 80, дата -11.05.2012 року вважається днем вручення рішення про застосування фінансових санкцій відповідачу.
Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв»визначено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, та зважаючи на те, що відповідачем штраф, визначений у рішенні про застосування фінансових санкцій 27.04.2012 року № 141177/6-32, частково сплачено, позовні підлягають задоволенню частково.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94, 128, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -
Позов Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївської області - задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, іден. номер НОМЕР_1) на користь держави фінансові санкції в сумі 2100 грн. 00 коп. (дві тисячі сто гривень).
В решті позовних вимог - відмовити.
Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська