Копія
Справа № 2270/6677/12
про залишення позовної заяви без розгляду
23 жовтня 2012 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Салюк П.І. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Державної митної служби України , Хмельницької митниці про визнання протиправними і скасування наказів, зобов'язання поновити на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, -
Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Державної митної служби України , Хмельницької митниці про визнання протиправними і скасування наказів, зобов'язання поновити на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.
Згідно з ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
В силу ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що наказами Державної митної служби №1087-к від 25.05.2012 р. та наказу Хмельницької митниці №325-к від 25.05.2012 р. "По особовому складу" ОСОБА_1 звільнено з посади начальника оперативного відділу служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Хмельницької митниці з 25.05.2012 року, а тому про порушення свого права позивач дізнався в день його звільнення та у будь-який час мав можливість оскаржити дії відповідачів до суду, проте до Хмельницького окружного адміністративного суду звернувся з позовом лише 22 жовтня 2012 року, тобто, із пропуском місячного строку звернення до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
При цьому, дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярно погрожувати зверненням до суду, сприяє стабільності діяльності суб'єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.
У позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що 10 жовтня 2012 року ним було отримано постанови старшого слідчого прокуратури Хмельницької області про відмову в порушенні кримінальної справи щодо нього, а тому він вважає, що саме від цього часу слід рахувати строки звернення до суду, оскільки до закінчення розслідування кримінальної справи не мав змоги оскаржувати рішення відповідачів.
Суд приходить до висновку, що не свідчить про поважність причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом розслідування кримінальної справи та не є обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку, оскільки сам факт розслідування кримінальної справи не перешкоджав позивачу звернутися до суду за захистом порушеного права.
Суд також враховує той факт, що позивачем не надано суду доказів стосовно наявності перешкод (окрім розслідування кримінальної справи) щодо звернення до суду з відповідним позовом у строк, передбачений нормами КАС України.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду, а тому клопотання позивача не підлягає задоволенню, відтак, позовну заяву слід залишити без розгляду.
Керуючись ст. 100, 107 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Хмельницької митниці про визнання протиправними і скасування наказів, зобов'язання поновити на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу -залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя
"Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк