11.12.12р. Справа № 10/5005/9611/2012
За позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(м. Марганець Дніпропетровської області)
до Виконавчого комітету Марганецької міської ради ( м. Марганець Дніпропетровської області)
про визнання недійсними правочинів та зобов'язання зробити пропозицію укласти договір
Суддя Кощеєв І.М.
Представники:
від позивача: ОСОБА_2 - адвокат (договір від 22.10.2012 р.)
від відповідача: не з"явився
Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відповідача, про визнання недійсними правочинів та зобов'язання зробити пропозицію укласти договір про :
- визнання недійсним правочину, а саме: пропозицію укласти договір (оферту) Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровська область, яка зроблена ним у формі надання оголошення про проведення конкурсу з перевезення пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування у місті Марганець у газеті «Шахтар Марганця»№ 41 (10240) від 12.10.2012 року;
- визнання недійсним правочину, а саме: умови конкурсу з перевезення пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування у місті Марганець, встановлені й визначені Виконавчим комітетом Марганецької міської ради Дніпропетровська область у оголошенні конкурсу, опублікованого ним у газеті «Шахтар Марганця»№ 41 (10240) від 12.10.2012 року;
- зобов'язання Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровська область зробити пропозицію укласти договір (оферту) про проведення конкурсу з перевезення пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування у місті Марганець відповідно до сформованої автобусної маршрутної системи загального користування у 2007 році, а саме: Планова кількість графіків (сукупність рейсів) на маршруті «Кільцевий А»-12 (дванадцять): Графік № 1: початок руху - 05-30, кінець руху - 18-42, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 2: початок руху - 07-21, кінець руху - 21-45, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 3: початок руху - 06-12, кінець руху - 17-24, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 4: початок руху - 06-51, кінець руху - 20-03, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 5: початок руху - 06-18, кінець руху - 18-54, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 6: початок руху - 06-57, кінець руху - 19-33, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 7: початок руху - 05-12, кінець руху - 16-24, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 8: початок руху - 07-39, кінець руху - 22-03, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 9: початок руху - 05-54, кінець руху - 19-06, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 10: початок руху - 06-33, кінець руху - 20-21, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 11: початок руху - 06-00, кінець руху - 19-12, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 12: початок руху - 07-15, кінець руху - 21-03, використовуються автобуси класу «А»категорії М2. Планова кількість графіків (сукупність рейсів) на маршруті «Кільцевий Б»-12 (дванадцять): Графік № 1: початок руху - 05-30, кінець руху - 18-42, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 2: початок руху - 07-21, кінець руху - 21-45, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 3: початок руху - 06-12, кінець руху - 17-24, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 4: початок руху - 06-51, кінець руху - 20-03, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 5: початок руху - 06-18, кінець руху - 18-54, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 6: початок руху - 06-57, кінець руху - 19-33, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 7: початок руху - 05-12, кінець руху - 16-24, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 8: початок руху - 07-39, кінець руху - 22-03,використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 9: початок руху - 05-54, кінець руху - 19-06,використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 10: початок руху - 06-33, кінець руху - 20-21, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 11: початок руху - 06-00, кінець руху - 19-12, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 12: початок руху - 07-15, кінець руху - 21-03,використовуються автобуси класу «А»категорії М2. Маршрут «Поліклініка-Миколаївка»- 4 (чотири): Графік № 1: початок руху - 06-20, кінець руху - 17-20, використовуються автобуси класу «А»категорії М2; Графік № 2: початок руху - 06-50, кінець руху - 17-50, використовуються автобуси класу «А»категорії М2. Маршрут «Поліклініка-Енгельс»- 1 (один): Графік: початок руху - 06-10, кінець руху - 17-45, використовуються автобуси класу «А»категорії М2, МЗ. Маршрут «Поліклініка-Хлібозавод»- 4 (чотири): Графік: початок руху - 06-00, кінець руху - 20-35, використовуються автобуси класу «А», «Б»категорії М2. Маршрут «Поліклініка-Городище»- 5 (п'ять): Графік № 1: початок руху - 05-50, кінець руху - 18-30,використовуються автобуси класу «А»категорії М2, МЗ; Графік № 2: початок руху - 06-20, кінець руху - 18-50, використовуються автобуси класу «А»категорії М2, МЗ.
Суд розпочав розгляд справи по суті: вислухав пояснення представника позивача щодо змісту позовної заяви та з'ясував відсутність будь яких клопотань.
Від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №10/5005/9611/2012 до вирішення пов'язаної з нею іншої адміністративної справи №0424/3127/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконкому Марганецької міської ради про визнання протиправними і нечинними рішень суб'єкта владних повноважень та про поворот виконання цих рішень, що розглядається Марганецьким міським судом Дніпропетровської області.
В обгрунтування свого клопотання представник позивача посилається на наступне. Предметом адміністративного позову є оскарження рішень виконкому Марганецької міської ради від 10.10.2012 року № 704 «Про затвердження мережі регулярних автобусних маршрутів загального користування», № 705 «Про затвердження об'єктів конкурсу з перевезення пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування у 2012 році в місті Марганець», № 706 «Про проведення конкурсу з перевезення пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування у місті Марганець»та № 707 «Про затвердження умов та порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування у місті Марганець». Означені рішення, що оскаржуються позивачем у адміністративній справі № 0424/3127/2012, стосуються проведення конкурсу з перевезення пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування у місті Марганець виконкомом Марганецької міськради, щодо проведення якого останнім вчинено оспорювані правочини в господарській справі. Тому, розгляд даної справи є неможливим до вирішення адміністративної справи № 0424/3127. Названа адміністративна справа пов'язана з розглядом даної справи, оскільки висновки Марганецького міського суду Дніпропетровської області в ній із питань правомірності прийняття виконкомом Марганецької міськради вказаних вище рішень матимуть значення для даної справи. Спільним у предметах та правових підставах подання позовів у обох наведених справах є обставин організації і проведення виконкомом Марганецької міськради конкурсу з перевезення пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування у місті Марганець у 2012 році.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не надав.
Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Враховуючи, що адміністративна справа №0424/3127/2012, що на даний час розглядається Марганецьким міським судом Дніпропетровської області є пов"язаною зі справою № 10/5005/9611/2012 і розгляд останньої не можливий до вирішення справи № №0424/3127/2012, тому провадження у справі № 10/5005/9611/2012 підлягає зупиненню, а відповідне клопотання Позивача задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 22, 33, 79, 86 ГПК України, господарський суд, -
Зупинити провадження по справі №10/5005/9611/2012 до вирішення пов'язаної з нею іншої адміністративної справи №0424/3127/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконкому Марганецької міської ради про визнання протиправними і нечинними рішень суб'єкта владних повноважень та про поворот виконання цих рішень, що розглядається Марганецьким міським судом Дніпропетровської області.
Зобов"язати сторони по справі №10/5005/9611/2012 надати суду наслідки розгляду по суті адміністративної справи №0424/3127/2012.
Суддя І.М. Кощеєв