"26" червня 2012 р. справа № 2а-2855/2011
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Мартиненка О.В.
суддів: Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 27 травня 2011 року у справі № 2а-2855/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області про зобов'язання вчинити певні дії, -
19 квітня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області та просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та провести відповідні виплати за 6 місяців 2010 року та 1 місяць 2011 року і до дати набрання сили Постановою суду. .
Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 26 квітня 2011 року частину позовних вимог ОСОБА_1 за період з 01.01.2010 року по 19.10.2010р. залишено без розгляду.
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 27 травня 2011 року позовні вимоги задоволені: визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області щодо невиплати щомісячної державної надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як «дитині війни» ОСОБА_2; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 19.10.2010р. по 31.12.2010 та з 01.01.2011р. по 27.05.2011р. з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Не погодившись з постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195-ІV від 18 листопада 2004 року, та має статус «дитини війни», що підтверджується посвідченням.
Згідно статті 6 Закону №2195-ІV дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року. Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком має бути встановлений у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у розмірі встановленому законами України про Державний бюджет на відповідний рік.
З урахуванням норм ст.ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подано з пропуском строку звернення до суду, тому задоволенню підлягає частина вимог щодо нарахування підвищення пенсії в межах шестимісячного строку звернення до суду.
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27 квітня 2010 року N 2154-VI встановлено у 2010 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з 1 грудня - 734 гривень.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23 грудня 2010 року N 2857-VI встановлено у 2011 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 750 гривень, з 1 квітня - 764 гривні, з 1 жовтня - 784 гривні, з 1 грудня - 800 гривень.
Таким чином, відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 19 жовтня 2010 року по 31 грудня 2010 року, включно, та з 01 січня 2011 року по 27 травня 2011 року, включно - час постановлення рішення судом першої інстанції.
З огляду на викладене, постанова Токмацького районного суду Запорізької області від 27 травня 2011 року у даній справі є законною і обґрунтованою, і підстави для її зміни або скасування відсутні.
Керуючись ст. 195, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області залишити без задоволення.
Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 27 травня 2011 року у справі № 2а-2855/2011 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.В. Мартиненко
Суддя: В.Ю. Поплавський
Суддя: Д.В. Чепурнов