про відкриття провадження в адміністративній справі
30 листопада 2012 року м. Черкаси справа № 2а/2370/4541/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Катеринопільський елеватор»до Катеринопільської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби про визнання нечинними та скасування податкового повідомлення-рішення,
28.11.2012 товариство з обмеженою відповідальністю «Катеринопільський елеватор»(далі-позивач) звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Катеринопільської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби (далі-відповідач), в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.11.2012 № 0001152301, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ до 0 грн. (відповідно до декларації № 9020931911 на суму 1112874 грн. 00 коп.) та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 556437 грн. 00 коп.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень і відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 104 -107, 108, 110 КАС України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею Бабич А.М. одноособово, на 12 грудня 2012 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
3. Зобов'язати позивача надати:
- письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- докази досудового порядку вирішення спору;
- витяг з ЄДРПОУ на позивача та відповідача станом на час розгляду справи;
- належним чином завірені копії установчих документів позивача;
- належним чином завірені копії документів, на підставі яких позивач формував свої зобов'язання та податковий кредит за оскаржуваний період;
- належним чином завірені копії документів, що підтверджують розмір та право на бюджетне відшкодування за вказаний період;
- всі інші докази, які суд повинен врахувати при прийнятті рішення;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).
4. Зобов'язати відповідача надати:
- докази правових підстав проведення перевірки (належним чином завірені копії наказу, направлення, програми та плану проведення перевірки);
- належним чином завірені копії податкової звітності позивача за оскаржуваний період;
- належним чином завірені копії додатків до акту перевірки;
- зворотній бік облікової картки позивача з початку 2012 року до часу судового розгляду справи;
- розрахунок фінансових санкцій, застосованих до позивача;
- письмові пояснення щодо спору;
- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення.
5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяА.М. Бабич
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.