про відкриття провадження в адміністративній справі
23 квітня 2012 року м. Черкаси справа № 2а/2370/1265/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції про визнання акту уцінки недійсним,
20.04.2012 ОСОБА_1, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, просить визнати нечинним акт уцінки б/н від 02.04.2012 двокімнатної квартири АДРЕСА_1, належної боржнику -позивачу, винесений старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції Петренком С.В.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Центральний відділ ДВС Черкаського міського управління юстиції є суб'єктом владних повноважень.
Згідно зі статтею 17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Враховуючи, що продаж майна, щодо якого здійснено уцінку, здійснює приватне підприємство «Спеціалізоване підприємство «Юстиція»відповідно до інформації у позовній заяві, отже судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки цього підприємства. Таким чином суд дійшов висновку про необхідність залучення у справі ПП «Спеціалізоване підприємство «Юстиція»як третю особу, що не заявляє самостійних вимог.
Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Керуючись ст. ст. 53, 104, 107 КАС України,
1. Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції про визнання акту уцінки б/н від 02.04.2012 двокімнатної квартири АДРЕСА_1.
2. Залучити до участі у справі приватне підприємство «Спеціалізоване підприємство «Юстиція»як третю особу, що не заявляє самостійних вимог.
3. Призначити судове засідання на 28 квітня 2012 року о 8 годині 15 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
4. Зобов'язати відповідача у разі заперечення проти позову надати у суд до 28.04.2012 всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; завірені належним чином копії постанови про відкриття виконавчого провадження, арешту та оцінки майна, докази проведених виконавчих дій, акт первинної оцінки майна та підтвердження законності проведення уцінки майна. Зобов'язати позивача надати до часу судового засідання письмові докази щодо підстав відкриття виконавчого провадження, письмові пояснення щодо своєї участі в заходах виконавчого провадження.
4. Особам, які беруть участь у справі, в судове засідання надати:
- докази щодо досудової процедури вирішення спору;
- наявні копії рішень про результат розгляду скарг в адміністративному порядку;
- завірені належним чином копії своїх установчих документів.
5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
6. Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяА.М. Бабич
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.