73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
06 грудня 2012 р. Справа № 2-а-4555/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкова В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Нововоронцовському районі Херсонської області до спільного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю науково виробничої фірми "Насіння-Сервіс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України у Нововоронцовському районі Херсонської області (надалі - позивач) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до спільного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю науково виробничої фірми "Насіння-Сервіс" (надалі - відповідач, СС ТОВ НВФ "Насіння-Сервіс"), у якому просить стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за вересень-жовтень 2012 року у розмірі 827,91 грн., мотивуючи тим, що відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівником пенсійного віку установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій.
Представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Крім цього, відповідачу на адресу смт. Нововоронцовка, вул. Степова, 22 а, було направлено судову кореспонденцію із зазначенням дати, часу та місця розгляду даної адміністративної справи. Проте, до суду поштова кореспонденція повернулась з відміткою "за зазначеною адресою не існує".
Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така кореспонденція вручена належним чином.
Відповідно до ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.
Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Нововоронцовському районі Херсонської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Працівникам СС ТОВ НВФ "Насіння-Сервіс" гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 було призначено пільгові пенсії згідно п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
З дня набрання чинності Законом України № 2464-VI платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску (ч. 3 розділу VIII Закону України № 2464-VI).
Згідно до ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ, виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України. Невиконання підприємствами вимог діючого законодавства щодо своєчасності сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до Пенсійного фонду ставить під загрозу виконання державних програм, так як поряд із страховими внесками - це кошти, з яких складається бюджет Пенсійного фонду.
Відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 та ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівником пенсійного віку установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій.
Статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР передбачено, що об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачених статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по СС ТОВ НВФ "Насіння-Сервіс" за вересень-жовтень 2012 року становить 827,91 грн.
В порушення чинного законодавства, СС ТОВ НВФ "Насіння-Сервіс" не перерахувало до Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "б"- з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вересень 2012 року в сумі 411,42 грн. та за жовтень 2012 року у сумі 416,49 грн.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Враховуючи зазначене, оскільки заборгованість по виплаті та доставці пенсії відповідачем не погашена, доказів по сплаті заборгованості відповідачем не надано, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з спільного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю науково виробничої фірми "Насіння-Сервіс" (код ЄДРПОУ 30903997) на користь управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень-жовтень 2012 року на загальну суму 827,91 грн. (вісімсот двадцять сім грн. 91 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Горшков В.М.
кат. 10.1