"03" грудня 2012 р. Справа № 5004/1294/12
за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Волинського обласного управління з фізичного виховання та спорту Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України
до гаражного кооперативу " Гнідавський "
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Луцька міська рада; 2) Управління Держкомзему в м. Луцьку; 3) Волинська обласна дитячо-юнацька школа з видів боротьби Волинського обласного управління з фізичного виховання та спорту Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України
про визнання недійсним Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯА №653731
Суддя Слупко В.Л.
Представники сторін:
від позивача: М'яловіцький В.Л., довір. від 22.10.2012р.
від відповідача: Процюк М.К. - голова кооперативу
від Луцької міської ради: Юрченко Н.М. - посвідч. №107 від 02.04.2012р.
від Волинської обласної дитячо-юнацької школи з видів боротьби: Бондарєв А.І. - директор
В судовому засіданні взяла участь старший прокурор прокуратури міста Луцька Клок О.М., посвідчення від 31.08.2012р.
Суть спору: Прокурор міста Луцька в позовній заяві просив визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА №653731, виданий гаражному кооперативу "Гнідавський" на земельну ділянку по вул. Потебні, 45 в м. Луцьку площею 0,0828га для будівництва та обслуговування гаражів, оскільки рішення Луцької міської ради №4/6 від 08.01.2003р., на підставі якого видано оспорюваний акт на землю, за протестом прокурора міста Луцька скасовано рішенням Луцько міської ради від 29.06.2011р. №11/102.
Принесення протесту на рішення Луцької міської ради від 08.01.2003р. №4/6 "Про передачу гаражному кооперативу "Гнідавський" безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування гаражів" прокурор мотивує тим, що при наданні земельної ділянки гаражному кооперативу "Гнідавський" не було вилучено земельну ділянку, яка знаходиться на вул. Потебні, 45 і яка надана Волинському обласному управлінню з фізичного виховання та спорту для обслуговування спорткомплексу СДЮШОР на вул. Потебні, 45а, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради №293 від 15.07.1992р.
Ухвалою суду від 16.10.12р. розгляд справи було призначено на 05.11.12р., однак за клопотанням всіх учасників судового процесу ухвалою суду від 05.11.2012р. розгляд справи було відкладено на 03.12.2012р. на 11год.
Відповідач у наданому суду 03.12.2012р. відзиві на позовну заяву в позові прокурора просить відмовити, посилаючись на те, що прийняте Луцькою міською радою за протестом прокурора рішення від 29.06.2011р. №11/102 "Про протест прокурора міста Луцька на рішення Луцької міської ради від 08.01.2003р. №4/6 "Про передачу гаражному кооперативу "Гнідавський" безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування гаражів" скасоване постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012р. у справі №66092/12/9104 за позовом гаражного кооперативу "Гнідавський".
Як вбачається із наданої відповідачем постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012р. підставою скасування рішення Луцької міської ради від 29.06.2011р. №11/102 стало порушення Луцькою міською радою ч.10 ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування", відповідно до якої акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або Законам України можуть бути визнані незаконними лише в судовому порядку, якщо суб'єкти правовідносин за попереднім рішенням заперечують проти змін чи припинення їхніх певних суб'єктних прав.
В судовому засіданні 03.11.2012р. представником прокуратури м. Луцька надано суду копію позовної заяви прокурора м. Луцька від 23.11.2012р., з якою прокурор звернувся до господарського суду Волинської області із позовом до Луцької міської ради та гаражного кооперативу "Гнідавський" на предмет скасування рішення Луцької міської ради №4/6 від 08.01.2003р. "Про передачу гаражному кооперативу "Гнідавський" безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування гаражів", в зв'язку з чим заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення господарським судом вказаного позову.
Заявлене представником прокуратури м. Луцька клопотання про зупинення провадження у справі підтримали представники позивача, Луцької міської ради та Волинської обласної дитячо-юнацької школи з видів боротьби.
Представник відповідача просить відмовити в клопотанні про зупинення провадження у справі, мотивуючи тим, що на даний момент рішення Луцької міської ради №4/6 від 08.01.2003р. є законним та чинним.
Судом з'ясовано, що ухвалою господарського суду Волинської області 29.11.2012р. порушено провадження у справі №5004/1508/12 за позовом прокурора м. Луцька в інтересах держави, Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України в особі Волинського обласного управління з фізичного виховання та спорту до Луцької міської ради про визнання незаконним і скасування рішення Луцької міської ради №4/6 від 08.01.2003 року "Про передачу гаражного кооперативу "Гнідавський" безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування гаражів" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Волинської обласної дитячо-юнацької школи з видів боротьби Волинського обласного управління з фізичного виховання та спорту та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Гаражного кооперативу "Гнідавський".
Як вбачається із оспорюваного прокурором міста Луцька Державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого гаражному кооперативу "Гнідавський" 11.06.2006р., Державний акт видано на підставі рішення Луцької міської ради від 08.01.2003р. №4/6, яке є предметом оскарження у справі №5004/1508/12.
Частиною першою ст.79 ГПК України передбачено, що господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ухвалив:
1. Зупинити провадження у справі №5004/1294/12 до вирішення справи №5004/1508/12 за позовом прокурора м. Луцька в інтересах держави, Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України в особі Волинського обласного управління з фізичного виховання та спорту до Луцької міської ради про визнання незаконним і скасування рішення Луцької міської ради №4/6 від 08.01.2003 року "Про передачу гаражного кооперативу "Гнідавський" безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування гаражів" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Волинської обласної дитячо-юнацької школи з видів боротьби Волинського обласного управління з фізичного виховання та спорту та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Гаражного кооперативу "Гнідавський" та набрання рішенням законної сили.
2. Зобов'язати прокурора м. Луцька та відповідача інформувати суд про результати вирішення справи №5004/1508/12.
Суддя В.Л.Слупко