73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
12 листопада 2012 р. Справа № 2-а-4363/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі- ДПІ, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП, відповідач) про стягнення податкового боргу на додану вартість у розмірі 679,16 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача обліковується борг з податку на додану вартість, який виник за рахунок перерахування коштів у межах одного бюджетного рахунку на виконання листа ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні, згідно внутрішнього висновку № 3350 від 05.12.11р. Податковий борг відповідачем добровільно в повному обсязі не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.
Представник позивача ДПІ у м. Херсоні надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з цим, 01.11.2012 р. на адресу відповідача: АДРЕСА_1 Херсонським окружним адміністративним судом були направлені копії ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду та повістка, які були доставлені за вказаною адресою, поштові відправлення повернулись із відміткою, що адресат за вказаною адресою не проживає, що підтверджується підписом працівника зв'язку. Відповідно до змісту ухвали відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.
Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.
ФОП ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - громадянина, виданого Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 15.05.02 № 2908, взято на податковий облік в ДПІ у м. Херсоні 21.05.2002р.
Згідно даних особових рахунків ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 679,16 грн., який виник за рахунок помилкового перерахування державним виконавцем на рахунок ФОП ОСОБА_1 коштів на виконання листа ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 21.11.11 № 45210 згідно внутрішнього висновку № 3350 від 05.12.11 на суму 3060,00 грн.
Станом на 01.12.11р. на особовому рахунку платника податків обліковувалась переплата в сумі 1779,44 грн., яка зменшила суму податкового боргу до 1280,56 грн.
З урахуванням часткової сплати у сумі 601,4 грн., податковий борг зменшився до 679,16 грн.
Як вбачається з облікової картки платника станом на станом на 26.09.2012р. відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в сумі 679,16 грн.
Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив.
Заперечень стосовно сум заборгованості по податку на додану вартість відповідачем не подавалися, тобто сума боргу є узгодженою.
Для стягнення податкового боргу позивачем на адресу ФОП ОСОБА_1 було направлено податкову вимогу від 02.12.2011р. р. № 15174 на суму 1280,50 грн., яка відповідно до довідки, підписаної працівником зв'язку, була доставлена за адресою відповідача у зв'язку з неможливістю її вручення за закінченням терміну зберігання була повернута позивачу.
Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Відповідно до статті 89 розділу II Податкового кодексу України прийнято Рішення від 26.09.12 року № 184 про опис майна у податкову заставу.
Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС ПП ОСОБА_1 станом на 26.09.12 не має відкритих розрахункових рахунків в установах банків.
Застосовані ДПІ у м. Херсоні заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.
Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 20.1.28. п.20.1 ст. 28 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби застосовують до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягують до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пп.41.1.1. п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України (далі ПК) контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг по податку на додану вартість в сумі 679,16 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158, 161- 163, 167 КАС України, суд-
постановив:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (інд. НОМЕР_1) податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 679 (шістсот сімдесят дев'ять грн.) 16 коп. на р/р 3118029700002 до місцевого бюджету, код платежу 14010100, отримувач УДК СУ у м. Херсон, Херсонської області, код 37959779, банк ГУДКСУ, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Морська Г.М.
кат. 8.1.5