ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
30 листопада 2012 р. № 2а-9417/12/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Наталія Іванівна розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби до Філії товариства з обмеженою відповідальністю «Кріогенні технології «Кріотех» про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 5 769,27 грн., -
встановив :
Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Львівської області Державної податкової служби (надалі -Дрогобицька ОДПІ Львівської області ДПС) звернулася до Філії товариства з обмеженою відповідальністю «Кріогенні технології «Кріотех»(далі -Філія ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»), в якому просить стягнути з рахунків відповідача на користь державного бюджету заборгованість в сумі 5 769,27 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом в сумі 5 769,27 грн., внаслідок несплати податкового зобов'язання, а саме: з податку на прибуток в сумі 5 270,00 грн., комунального податку в сумі 64 грн. та податку з власників транспортних засобів -435,27 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.
Позивач у судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Проте, 19.11.2012 р. на адресу суду надійшло клопотання, згідно якого просить розглядати справу без його участі на підстав наявних в матеріалах справи доказів. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається із Довідки № 735520 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Філія «Кріогенні технології «Кріотех»зареєстроване за адресою: Львівська область, м.Дрогобич, вул. Заріна, будинок № 52. З урахуванням ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.
З урахуванням того, що немає перешкод для розгляду даної справи у судовому засіданні у відсутності осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ст. 128 КАС України ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні.
Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Філія ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех» - 10.08.1998 року зареєстрована Львівським обласним управлінням статистики як юридична особа, код ЄДРПОУ -25557653, що підтверджується Довідки № 735520 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України
Відповідач -Філія ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех», 10.09.1998 року узятий на облік у ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області, як платник податків за № 64, що підтверджується довідкою від 10.09.1998 року № 134 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).
Як вбачається з матеріалів справи сума самостійно задекларованого Філією ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»податкового зобов'язання за платежем «комунальний податок» за період червень-грудень 2009 р. та січень-грудень 2010 р. становить 64,00 грн., що підтверджується податковими розрахунками, а саме: № 28590 від 07.07.2009 р. згідно якого сума самостійно задекларованого зобов'язання за червень 2009 р. становить 3,4 грн., № 39845 за липень 2009 р. -в сумі 3,4 грн., № 41937 від 15.09.2009 р. за серпень 2009 р. - 3,4 грн., № 48780 за вересень 2009 р. - в сумі 3,4 грн., № 57803 від 18.11.2009 р. сума самостійно задекларованого зобов'язання за комунальним податком за жовтень 2009 р. становить 3,4 грн., № 59943 від 15.12.2009 р. за листопад 2009 р. -в розмірі 3,4 грн., № 66588 від 18.01.2010 р. за грудень 2009 р. -в сумі 3,4 грн.; № 4368 від 10.03.2010 р. за лютий 2010 р. в сумі 3,4 грн., № 10597 від 13.04.2010 р. за березень 2010 р. в сумі 3,4 грн., № 19643 від 18.05.2010 р. за квітень 2010 р. -в сумі 3,4 грн., № 21435 від 11.06.2010 р. за травень 2010 р. -в сумі 3,4 грн., № 27965 від 13.07.2010 р. за червень 2010 р. в сумі 3,4 грн., 36983 від 16.08.2010 р. сума задекларованого податкового зобов'язання за липень 2010 р. становить 3,4 грн., № 38274 від 06.09.2010 р. за серпень 2010 р. -в сумі 3,4 грн., № 44364 від 11.10.2010 р. за вересень 2010 р. становить 3,4 грн., № 54791 за жовтень 2010 р. - в сумі 3,4 грн., № 56255 від 06.12.2010 р. за листопад 2010 р. - 3,4 грн. та № 64739 від 17.01.2011 р. за грудень 2010 р. в розмірі 3,4 грн.
17.11.2009 р. ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області проведено невиїзну документальну перевірку платника податків Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1-й квартал 2009 р., І-ше півріччя 2009 р. та 9-ть місяців 2009 р.
Перевіркою встановлено, що на порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств»-Філією ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»не подано декларації з податку на прибуток підприємства, зокрема: за 1-ий квартал 2010 р. (граничний строк подання -12.05.2009 р.), за 1-ше півріччя 2009 р. (граничний строк подання -10.08.2009 р.) та за 9-ть місяців 2009 р. (граничний строк подання -09.11.2009 р). За наслідками перевірки складений Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 17.11.2009 р. № 1077/15-1.
На підставі Акта перевірки від 17.11.2009 р. № 1077/15-1 ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області винесла податкове повідомлення-рішення № 0004421501/0 від 21.12.2009 р., згідно якого до Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»застосовано штрафну фінансову санкцію в розмірі 510 грн.
05.02.2010 р. ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області проведено перевірку дотримання платником податків Філією ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»вимог п.5.3.1 п.5.3 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»за період з 15.07.2004 р. по 05.02.2010 р.
Перевіркою встановлено, що Філія ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»в порушення п.5.3.1 п.5.3 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», та ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування»сплатило узгоджену суму податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб із затримкою: від 31 до 90 календарних днів в сумі 148,25 грн. та що є більше 90 календарних днів в сумі 799,02 грн. За наслідками перевірки складений Акт від 05.02.2010 р. № 419/17-3.
На підставі Акта перевірки від 05.02.2010 р. № 419/17-3 ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області винесла податкові повідомлення-рішення № 0020671701/0 від 16.03.2010 р., згідно якого до Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»застосовано штрафну фінансову за платежем податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 518 грн. та № 00206817010 від 16.03.2010 р. в розмірі 148,25 грн.
11.01.2011 р. ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області проведено невиїзну документальну перевірку платника податків Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 9-ть місяців 2010 р.
Перевіркою встановлено, що на порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств»Філією ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»не подано декларації з податку на прибуток підприємства за 9-ть місяців 2010 р. (граничний строк подання -09.11.2010 р). За наслідками перевірки складений Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 11.01.2011 р. № 96/15-1.
На підставі Акта перевірки від 11.01.2011 р. № 96/15-1 ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області винесла податкове повідомлення-рішення № 0000441501/0 від 11.01.2011 р., згідно якого до Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»застосовано штрафну фінансову санкцію в розмірі 170 грн.
Крім того, 08.12.2011 р. ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області проведено камеральну перевірку платника податків Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за: 2010 р., І-ий квартал 2011 р., ІІ-й квартал 2011 р. та ІІ-ІІІ-тій квартал 2011 р.
Перевіркою встановлено, що на порушення п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 розділу ІІ Податкового кодексу України платником податку на прибуток -Фірма ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»не подано декларації з податку на прибуток підприємств за 2010 р., І-ий квартал 2011 р., ІІ-й квартал 2011 р. та ІІ-ІІІ-тій квартал 2011 р. За наслідками перевірки складений Акт «камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності»від 08.12.2011 року № 1180/15-1.
На підставі Акта перевірки від 08.12.2011 року № 1180/15-1 ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області винесла податкове повідомлення-рішення № 0006331501 від 08.12.2011 р., згідно якого до Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»застосовано штрафну фінансову санкцію в розмірі 4 080 грн.
Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншимизаконами України
Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном «базовий податковий період»слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.
У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
У п.п.5.3.1 ст.5.3 цього Закону зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п.5.4.1 ст.5 Закону - узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Крім того, згідно з припису норми ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація (розрахунок) -документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податного зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та /або сплаченого податку.
У відповідності до п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) -протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
У відповідності до п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.
Положеннями п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»органами ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми "Ю1" від 18.05.2009 року №1/330 на суму 676,50 грн. ( за штрафними санкціями) та другу податкову вимогу форми "Ю2" від 18.06.2009 року №2/401 на суму 676,50 грн.
Враховуючи те, що наведені позивачем в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про наявність податкового боргу з податку на прибуток у сумі 5 769,27 грн. який не був погашений після направлення відповідачу податкової вимоги, а також зважаючи на те, що відповідачем не надано заперечень і доказів, які б свідчили про погашення суми боргу чи-то спростували його наявність, вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.
Згідно довідки Дрогобицької ОДПІ у Львівській області ДПС вбачається, що сума податкового боргу Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»по сплаті грошових зобов'язань станом на 30.05.2012 р. становить 5 769,27 грн., в тому числі: з податку на прибуток -5 270,00 грн., з податку з власників транспортних засобів та інших машин та механізмів -в розмірі 435,27 грн. та по комунальному податку -64,00 грн.
Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Як встановлено судом, з моменту надіслання податкової вимоги на адресу Філії ТзОВ «Кріогенні технології «Кріотех»минуло 60 календарних днів, однак суму податкового боргу відповідачем сплачено не було.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підставні, обґрунтовані, а відтак, підлягають до задоволення у повному обсязі.
Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути кошти з банківських рахунків Філії товариства з обмеженою відповідальністю «Кріогенні технології «Кріотех»в рахунок погашення податкового боргу в сумі 5 769 (п'ять тисяч сімсот шістдесят дев'ять) грн. 27 коп.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Мричко Н.І.