Справа № 1570/6324/2012
03 грудня 2012 року
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Судді - Гусева О.Г.,
при секретарі судового засідання - Селімової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Любашівської міжрайонної ДПІ Одеської області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом у якому просила суд скасувати податкове повідомлення рішення винесене 01.10.2012 року Любашівською міжрайонною ДПІ Одеської області ДПС за № 0006651701.
Свої вимоги позивачка обґрунтувала тим, що відповідачем було неправомірно винесено відносно неї податкове повідомлення-рішення, оскільки у неї відсутні будь-які борги перед відповідачем з орендної плати за землю, а тому на її думку дії відповідача суперечить вимогам чинного законодавства України.
Позивачка посилаючись ст. 55 Конституції України, ст.ст. 56, 18, 285, 287 Податкового Кодексу України вважає, що її позов підлягає задоволенню.
Позивачка у судове засідання з'явилася, позовні вимоги підтримала у повному обсягу, просила їх задовольнити з підстав викладених у позові.
Представник відповідача у судове засідання з'явився, з позовом не погодився у повному обсягу, оскільки вважав, що позивачка погасила податкову заборгованість не вчасно,тим самим порушила встановлений законодавством строк.
У судовому засіданні встановлено слідуючи обставини та відповідні ним правовідносини -
25.01.2012 року між ОСОБА_1 та Любашівською селищною радою було укладено Тимчасовий договір користування земельною ділянкою.
Згідно п. 2 даного договору плата за користування земельною ділянкою повинна вноситься наймачем у грошовій формі у розмірі -2831 грн. 85 коп. щомісяця.
29.08.2012 року позивачем було внесено у відділення банку річну плату орендної плати за землю у розмірі -33972 грн. 54 коп.
01.10.2012 року Любашівською міжрайонною ДПІ Одеської області ДПС було винесено податкове повідомлення рішення за № 0006651701, яким позивача було зобов'язано сплатити штраф у розмірі -3397 грн. 26 коп. за несвоєчасну сплату орендної плати за землю.
У судовому засіданні позивачка пояснила суду, що вказане податкове повідомлення рішення вона вважає незаконним, оскільки вона вчасно на 60 день внесла орендну плату за землю у розмірі -33972 грн. 54 коп., а тому відповідач неправомірно виніс податкове повідомлення-рішення, яким зобов'язав її сплати суму штрафу за несвоєчасне погашення орендної плати за землю.
У свою чергу представник відповідача не погодився з позовними вимогами та доводами позивачки, посилаючись на те, що грошові кошти по орендній платі за землю не були своєчасно сплачені у строки, які передбачені чинним законодавством, а тому ними цілком правомірно на 61 календарний день було застосовано до позивачки штрафні санкцій у розмірі -10 % від суми боргу.
Встановлені обставини підтверджують наступні докази:
- копія податкового повідомлення-рішення;
- копія тимчасового договору користування земельною ділянкою;
- копія банківського чеку про сплату суми боргу;
За даними обставинами суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню у повному обсягу, оскільки відповідно до ст. 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Так у судовому засіданні встановлено, що позивачкою на 60 календарний день було погашено суму боргу у повному обсягу через банківське відділення Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», що підтверджується доданим до матеріалів справи банківським чеком.
А тому суд вважає, що відповідачем було неправомірно винесено податкове повідомлення-рішення про застосування до позивачки штрафних санкцій у розмірі -10% від суми боргу.
Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації.
З аналізу вказаної правової норми випливає, що рішення, дії чи бездіяльність державного органу, органу місцевого самоврядування повинні бути прийняті чи здійснені в межах компетенції відповідного органу та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, не порушувати інтересів держави, прав та інтересів фізичних та юридичних осіб, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), відповідати вимогам діючого законодавства.
Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
В ході розгляду справи позивачка довела суду ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування заявлених позивачкою позовних вимог, а представник відповідача не надав суду належних доказів на підтвердження своїх заперечень проти позову.
До того ж з Державного бюджету України в особі Головного Управління державного Казначейства України в Одеській області на користь позивачки підлягає стягненню судовий збір за її звернення до суду у розмірі -107 грн. 30 коп.
Керуючись: ст.ст. 287 ПКУ, ст.19 Конституції України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71-72, 86-87, 94, 159 - 164, 167, 186 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Любашівської міжрайонної ДПІ Одеської області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити у повному обсягу.
Скасувати податкове повідомлення рішення Любашівської міжрайонної ДПІ Одеської області ДПС за № 0006651701 від 01.10.2012 року у розмірі - 3397 грн. 54 коп.
Стягнути з Державного бюджету України в особі ГУ ДКС України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі -107 грн. 30 коп.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення.
05 грудня 2012 року
Суддя: Гусев О.Г.
.