Провадження № 2-а/2508/4189/2012р. Справа № 2508/1423/2012 р.
іменем України
19 червня 2012 р. смт. Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бригинець М.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області та Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов'язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату,
28 лютого 2012 року у суд із адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області та Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов'язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату додаткової пенсії у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та підвищення до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, як особі віднесеної до категорії 4, встановлених ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату вищезазначеної додаткової пенсії та підвищення, а також позовні вимоги про визнання незаконними дії і бездіяльність відповідача Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області щодо не нарахування і невиплати щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі 30% мінімальної заробітної плати, як особі віднесеної до категорії 4, встановленої ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату вищезазначеної допомоги.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.
Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, отримує пенсію за віком, також отримує доплату та додаткову пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно заперечення Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області позивачу ОСОБА_1 не виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства у зоні посиленого радіоекологічного контролю, оскільки вона не перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області по виплаті щомісячної грошової допомоги, так як не зверталася з відповідною заявою до управління.
Спірні правовідносини регулюються: ст.ст. 22, 46, 64 і 152 ч. 2 Конституції України; Законом України від 14.06.2011 року № 3491-VI, який набув чинності 19.06.2011 року, прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік». Постановою Кабінету Міністрів від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету». Постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 року № 1210, яка набрала чинності з 01 січня 2012 року.
Таким чином, дослідивши обставини справи, проаналізувавши у сукупності вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку про правомірність дій відповідача Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області та необґрунтованість заявлених позивачем вимог до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про визнання незаконними дії і бездіяльність відповідача щодо не нарахування і невиплати додаткової пенсії у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та підвищення до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановлених ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату вищезазначеної додаткової пенсії та підвищення, оскільки з 23 липня 2011 року та у 2012 році дії відповідача Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області відповідають вимогам Закону України від 14.06.2011 року № 3491-VI, який набув чинності 19.06.2011 року, прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», постанови Кабінету Міністрів від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» та постанови КМ України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які Рішенням Конституційного Суду України неконституційними не визнані, а отже позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.
За таких обставин у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області та Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов'язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256 КАС України, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області та Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов'язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату - відмовити.
Надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням копії даної постанови не пізніше наступного дня з часу її прийняття.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя