Справа № 2-а/2508/7631/2011 р.
іменем України
22 листопада 2011 р. смт. Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бригинець М.М. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень, щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов'язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату, -
До Козелецького районного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень, щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов'язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату.
Ухвалою суду від 19 серпня 2011 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку звернення до суду, вимоги позивачки про зобов'язання здійснити нарахування щомісячної грошової допомоги, додаткової пенсії за період 01 січня 2010 року по 10 серпня 2010 року, залишено без розгляду.
Відповідач 18 листопада 2011 року подав до канцелярії суду заперечення проти позову.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.
Спірні правовідносини регулюються:
- ст.ст. 22, 46, 64, 152 ч. 2 Конституції України;
- відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю -30 процентів від мінімальної заробітної плати;
- відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищується у розмірі однієї мінімальної заробітної плати;
- відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію;
- відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорій 4, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком;
- ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якої мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Натомість не підлягають задоволенню позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області провести перерахунок та виплату щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, оскільки така допомога не виплачується відповідачем.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що необхідно зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачці додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплату до пенсії за період з 11 серпня 2010 року по 22 липня 2011 року, включно, тобто по день, що передував дню набрання чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».
Оцінивши повідомлені позивачкою та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст.39, 49, 51, 71 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 6, 8, 70, 71, 86, 94, 158-163, 256 КАС України, -
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової пенсії, доплату до пенсії встановлених ст.ст. 39,51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1 з урахуванням положень ст. 28 ч. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, здійснити нарахування та забезпечити виплату доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі однієї мінімальної заробітної плати починаючі з 11 серпня 2010 року до 22 липня 2011 року, включно, за відрахуванням вже сплачених сум.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням копії даної постанови не пізніше наступного дня з часу її прийняття.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя