Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/14997/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Буряк І.В.
при секретарі огілевському А.А.
за участю представників сторін:
позивача: Мезенцева В.М.(дов.)
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позовну заяву Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби
до Приватного акціонерного товариства «Донецький інститут зварювальних технологій»
про стягнення з рахунків податкового боргу
Державна податкова інспекція у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, ДПІ у Київському районі м.Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Приватного акціонерного товариства «Донецький інститут зварювальних технологій» (надалі - відповідач, ПрАТ «Донецький інститут зварювальних технологій») про стягнення з рахунків податкового боргу з податку на додану вартість та з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 148 811,69 грн.
Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з сплати орендної плати за землю та податку на додану вартість, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.
Представник позивача у судовому засіданні від 22.11.2012р. позовні вимоги, підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.
Відповідач не надав письмових заперечень на позовну заяву.
У судове засідання від 22.11.2012р. представник відповідача не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.
Приватне акціонерне товариство «Донецький інститут проблем зварювальних технологій» зареєстровано в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 13509515, місцезнаходження: 83004, м.Донецьк, вул.Економічна, буд.11).
Відповідно до свідоцтва №200034047 відповідач зареєстрован в якості платника податків на додану вартість від 21.03.2012р.
ПрАТ «Донецький інститут проблем зварювальних технологій» надало до ДПІ у Київському районі м.Донецька податкові декларації з податку на додану вартість:
- за травень 2012р. №9034067267 від 11.06.2012р., відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахування залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 33 724,00 грн.;
- за червень 2012р. №9042257913 від 20.07.2012р., відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахування залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 8 939,00 грн.;
- за липень 2012р. №9050491848 від 20.08.2012р., відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахування залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 1 747,00 грн.;
- за се6рпень 2012р. №9056553810 від 11.09.2012р., відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахування залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 104 733,00 грн.
Відповідно до пояснень позивача, сума податкового боргу з податку на додану вартість, з урахуванням часткової сплати та нарахованої в автоматичному режимі пені в розмірі 347,97, становить 134 412,54 грн.
Відповідач надав до ДПІ у Київському районі м.Донецька податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), відповідно до якої річна орендна плата за 2012 рік становить 94 405,67 грн., з урахуванням щомісячних платежів в сумі 7 867,14 грн.
ДПІ у Київському районі м.Донецька була проведена документальна невиїзна перевірка ПрАТ «Донецький інститут проблем зварювальних технологій» з питання своєчасної сплати орендної плати за землю за грудень 2011 року, січень, лютий, березень та квітень 2012 року, по закінченню якої складено акт перевірки від 28.08.2012р. №1820/15-311-1/13509515.
Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено порушення п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, в частині несвоєчасної відповідачем узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю за грудень 2011 року, за січень, лютий, березень та квітень 2012 року, сума несвоєчасно сплаченої орендної плати за землю - 38 522,55 грн.
На підставі акту перевірки від 28.08.2012р. були винесені податкові повідомлення-рішення від 30.08.2012р.:
- №9064/10/15-311-1/13509515, відповідно до якого за порушення граничного строку сплати на 28 календарних днів суми грошового зобов'язання в розмірі 7 867,14 грн., відповідач повинен сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 786,71 грн.;
- №9065/10/15-311-1/13509515, відповідно до якого за порушення граничного строку сплати на 149, 118, 118, 89, 59 календарних днів суми грошового зобов'язання в розмірі 7 867,14 грн., відповідач повинен сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 6 131,09 грн.
Пунктом 46.1 ст.46 Податкового Кодексу України (надалі - ПКУ) встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підпунктом 54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України визначається, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
У пункті 57.3 ст.57 Податкового кодексу України зазначається, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до п.56.3 ст.56 ПКУ скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Як вбачається із пояснень позивача зазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем.
Із матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення від 30.08.2012р. №9064/10/15-311-1/13509515 та №9065/10/15-311-1/13509515 не були оскаржені в адміністративному порядку, тобто зазначені податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.
Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
В матеріалах справи наявна копія корінця податкової вимоги від 31.10.2011р. №888. згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 7 826,60 грн.
Зазначена податкова вимога не була оскаржена в адміністративному порядку та не була відкликана у зв'язку з несплатою.
Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.
Згідно зворотного боку облікової картки платника (платіж: 14010100 податок на додану вартість, платіж: 13050200 орендна плата з юридичних осіб) станом на момент розгляду справи відповідач має податковий борг в заявленому розмірі.
Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість та з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 148 811,69 грн., що підлягає примусовому стягненню.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.
Нормою ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Донецький інститут зварювальних технологій» задовольнити повністю.
Стягнути з розрахункових рахунків Приватного акціонерного товариства «Донецький інститут зварювальних технологій» (ЄДРПОУ 13509515, місцезнаходження: 83004, м.Донецьк, вул.Економічна, буд.11):
- до державного бюджету (на р/р 31110029700006, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Київського району ОКПО 38034002, банк ГУДКСУ у Донецькій області) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 134 412 (сто тридцять чотири тисячі чотириста дванадцять) гривень 54 (п'ятдесят чотири) копійки;
- до місцевого бюджету (на р/р 332117812700006, код платежу 13050200, одержувач місцевий бюджет Київського району ОКПО 38034002, банк ГУДКСУ у Донецькій області) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 14 399 (чотирнадцять тисяч триста дев'яносто дев'ять) гривень 15 (п'ятнадцять) копійок.
2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 22 листопада 2012 року, повний текст виготовлено 27 листопада 2012 року.
4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Буряк І. В.