Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
04 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/16378/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя, Управління Державної казначейської служби в м. Маріуполі про стягнення безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування,
27 листопада 2012 року шляхом здачі позовної заяви на пошту позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача-1, Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя, відповідача-2, Управління Державної казначейської служби в м. Маріуполі про стягнення безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Позовні вимоги вмотивовані тим, що під час реєстрації придбаного ним легкового автомобіля в органах МРЕВ ДАІ м. Маріуполя, під тиском з боку останнього вимушений був 18 січня 2012 року сплатити збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Позивач вважав, що відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування мають сплачувати особи, які здійснюють продаж автомобілів, а від так він не повинен сплачувати цей збір. Просив стягнути з Державного бюджету України безпідставно сплачений збір в сумі 2800,00 гривень.
Згідно частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частини 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підтвердження факту сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування позивачем надана квитанція №143476 від 18 січня 2012 року. Отже, про порушення свого права, якщо позивач вважав його порушеним, останній повинен була дізнатися на момент сплати цього збору, тобто 18 січня 2012 року. Звернення позивача до відповідача-1 із заявою про повернення безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за минулий час не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору у розумінні частини 4 статті 99 КАС України.
Таким чином, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом після закінчення шестимісячного строку, установленого законом.
Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Обставини, з якими пов'язується поважність причин пропуску строків звернення до суду, доводяться позивачем і встановлюються судом на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
Оскільки позивач не навів обставини, з якими він пов'язує поважність причин пропуску строків звернення до адміністративного суду, суд позбавлений можливості вирішити питання про поважність цих причин.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 99, 100, 107, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя, Управління Державної казначейської служби в м. Маріуполі про стягнення безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Циганенко А.І.