26 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/12247/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіКуделько Н.Є.
при секретаріВітушко Л.Г.
за участю:
представника позивача представника відповідача Слаква Ю.Ю. Коніщук А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Комунальник" про стягнення податкового боргу,-
16.10.2012. Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач, Новомосковська ОДПІ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Комунальник» (далі - відповіда, КП «Комунальник») про (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог - а.с.58) стягнення на користь держави кошти у сумі податкового боргу у розмірі 129549,85 грн.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачем було укладено договір з Новомосковською ОДПІ від 30.01.2012р. №2/240 та винесене рішення №2/240 від 30.01.2012р «Про розстрочення податкового боргу» на загальну суму 38379 грн.56коп. під проценти строком з 30.01.2012р. по 27.12.2012р. Розмір процентів дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України. На підставі Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та ст.100 Податкового кодексу України, Новомосковською ОДПІ було складене рішення про скасування розстрочення грошових зобов'язань (податкового боргу) від 31.07.2012р. № 5 КП «Комунальник», у зв'язку з несплатою підприємством поточних нарахувань та розстроченого грошового зобов'язання у встановлені договором строки. 30.06.2012р. відповідачем було самостійно подано до Новомосковської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість №9033317196 від 14.06.2012р. на суму 75839,00 грн. Відповідачем було укладено договір з Новомосковською ОДПІ від 01.03.2012р. №21/240 та винесене рішення №21/240 від 01.03.2012р «Про розстрочення податкового боргу» на загальну суму 20509,11 грн. під проценти строком з 01.03.2012р. по 20.12.2012р. Розмір процентів дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України. На підставі Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та ст.100 Податкового кодексу України, Новомосковською ОДПІ було складене рішення про скасування розстрочення грошових зобов'язань (податкового боргу) від 31.07.2012р. № 6 КП «Комунальник», у зв'язку з несплатою підприємством поточних нарахувань та розстроченого грошового зобов'язання у встановлені договором строки. 30.06.12р. відповідачем було самостійно подано до Новомосковської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість №9041263727 від 18.07.2012р. на суму 4547,00 грн. 31.07.2012р. відповідачу нараховано податкове зобов'язання в розмірі 17445,26 грн., відповідно до рішення «про скасування розстрочення» № 5 від 31.07.2012р. 31.07.2012р. відповідачу нараховано податкове зобов'язання в розмірі 11393,95 грн., відповідно до рішення «про скасування розстрочення» № 6 від 31.07.2012р. 30.08.2012р. відповідачем було самостійно подано до Новомосковської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість №9050300992 від 20.08.2012р. на суму 4634,00 грн. 26.06.2012р. податкові зобов'язання з податку на додану вартість було зменшено на 979,19 грн. за рахунок переплати. У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідачу була нарахована пеня в загальному розмірі 610,94 грн. 30.09.2012р. відповідачем було самостійно подано до Новомосковської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість №9056350238 від 18.09.2012р. на суму 5782,00 грн. 18.11.2012р. відповідачу нараховано штрафну санкцію в розмірі 1020,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення № 0000351520 від 30.10.2012р. Таким чином, станом на 22.11.2012р. заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 129549,85 грн. На підставі вищенаведеного просить суд позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні 26.11.2012р. визнала заборгованість, що зазначена в даному позові в повному обсязі, а саме у сумі 129549,85 грн. Зазначила, що КП «Комунальник» знаходиться у тяжкому фінансовому становищі, а тому просить відстрочити та розстрочити виконання погашення заборгованості в розмірі 129549,85 грн. відповідно до складеного КП «Комунальник» графіку від 20.11.2012р. № 375 погашення податкового боргу.
Представник позивача у судовому засіданні не заперечувала щодо відстрочення та розстрочення виконання погашення заборгованості в розмірі 129549,85 грн. відповідно до складеного КП «Комунальник» графіку від 20.11.2012р. № 375 погашення податкового боргу.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Комунальник» 07.11.2003р. зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4-5,6), та знаходиться на обліку в Новомосковській ОДПІ, що підтверджується довідкою позивача від 19.04.2012р. № 5 (а.с.8).
В ході судового розгляду судом встановлено, що сума податкового боргу в розмірі 129549,85 грн. виникла у Комунального підприємства «Комунальник» за період з 26.06.2012р. по 22.11.2012р., а саме: 26.06.2012 - 3489,05 (нараховано відповідно до рішення „про розстрочення грошових зобов'язань" №2 від 30.01.12р.); 30.06.2012 - 75839,00 (нараховано платником самостійно, декларація №9033317196 від 14.06.12р.); 23.07.2012 - 2278,79 (нараховано відповідно до рішення „про розстрочення грошових зобов'язань" №21/240 від 01.03.12р.); 26.07.2012 - 3489,05 (нараховано відповідно до рішення „про розстрочення грошових зобов'язань" №2 від 30.01.12р.); 30.07.2012 - 4547,00 (нараховано платником самостійно, декларація №9041263727 від 18.07.12р.); 31.07.2012 - 17445,26 (нараховано відповідно до рішення „про скасування розстрочення" №5 від 31.07.12р.); 31.07.2012 - 11393,95 (нараховано відповідно до рішення „про скасування розстрочення" №6 від 31.07.12р.); 30.08.2012 - 4634,00 (нараховано платником самостійно, декларація №9050300992 від 20.08.12р.).; 30.09.2012 - 5782,00 (нараховано платником самостійно, декларація № 9056350238 від 18.09.12); 18.11.2012- 1020,00 (шт.санкція п/р №0000351520 від 30.10.12.)
Судом встановлено, що стосовно фактичних обставин справи у сторін спір відсутній.
Відповідно до складеного КП «Комунальник» графіку від 20.11.2012р. № 375 погашення податкового боргу, заявленого Новомосковською ОДПІ в сумі 129549,85 грн., термін погашення починається з 25.01.2013р. щомісяця в сумі 3598,60 грн. до 25.12.2015р. (включно) (а.с.66).
Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6.
Відповідно до п.п.20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно до п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового Кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації(п. 203.2 ст.203 Податкового Кодексу України).
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
На підставі п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Згідно до ч.1 ст. 257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.
Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що податковий борг в сумі 129549,85 грн. не сплачений відповідачем, та враховуючи те, що КП «Комунальник» знаходиться у тяжкому фінансовому становищі, та стягнення податкової заборгованості у розмірі 129549,85 грн. може призвести до зупинення господарської діяльності відповідача, та приймаючи до уваги, що сума податкового боргу в сумі 129549,85 грн. визнана відповідачем повністю, суд вважає необхідним стягнути з КП «Комунальник» кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 129549,85 грн., відстрочити та розстрочити сплату податкового боргу відповідно до графіку від 20.11.2012р. № 375, а саме відстрочити початок виконання погашення податкового боргу в розмірі 129549,85 грн. до 25.01.2013р. та розстрочити терміном з 25.01.2013р. щомісяця в сумі 3598,60 грн. по 25.12.2015р., з відображенням в картках особових рахунків відповідача.
Керуючись Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-6, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,940128,158-163,167,183-3,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Комунальник" кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 129549,85 грн. та розстрочити сплату податкового боргу відповідно до графіку від 20.11.2012р. № 375, а саме відстрочити початок виконання погашення податкового боргу в розмірі 129549,85 грн. до 25.01.2013р. та розстрочити терміном з 25.01.2013р. щомісяця в сумі 3598,60 грн. по 25.12.2015р., з відображенням в картках особових рахунків Комунального підприємства "Комунальник".
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 03 грудня 2012 року
Суддя Н.Є. Куделько