м. Вінниця
13 листопада 2012 р. Справа № 2а/0270/4828/12
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області (надалі - УПФУ у Липовецькому районі, позивач) з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач, боржник) про стягнення заборгованості. Позов мотивовано тим, що за відповідачем утворилася заборгованість перед УПФУ у Липовецькому районі зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 3350,30 грн., яку відповідач в добровільному порядку не погашає, в зв'язку з чим заявлено даний позов.
Ухвалою суду від 24.10.2012 р. відкрито скорочене провадження у справі, оскільки відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Зазначеною ухвалою суду запропоновано відповідачу в 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач отримала ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі 31.10.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 19), однак, у визначений строк заперечень на позовну заяву не надала. Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористалася, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.
Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд установив наступне.
ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець зареєстрована Липовецькою районною державною адміністрацією Вінницької області 04.01.2011 року, що вбачається зі Свідоцтва про державну реєстрацію (а. с. 7) та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до УПФУ у Липовецькому районі (а. с. 6).
Згідно з п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (надалі - Закон № 2464-VІ) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
За правилами ч. 5 ст. 7 та ч. 12 ст. 9 Закону № 2464-VІ єдиний внесок нараховується на суми, що є базою нарахування, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно зі зобов'язаннями зі сплати єдиного внеску зобов'язань зі сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання зі сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
У відповідності до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Проте, в порушення зазначених норм, відповідачем не в повній мірі сплачено єдиний внесок відповідно до самостійно зданого звіту за 2011 рік (а. с. 10) на загальну суму 4010,30 грн., у зв'язку з чим виникла заборгованість перед УПФУ у Липовецькому районі. В розмірі 3350,30 грн. Наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, зокрема, вимогою про сплату боргу (а. с. 9), карткою особового рахунку платника (а. с. 11), розрахунком боргу (а. с. 12).
Відповідно до положень ч. 4. ст. 25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
УПФУ у Липовецькому районі на адресу відповідача направлялася вимога про сплату боргу від 03.08.2012 р. № Ф 97У на суму 3350,30 грн. (а. с. 9), отримана нею 15.08.2012 р. (а. с. 8). Проте боржник не сплатила зазначену у вимозі суму боргу та не оскаржила її.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. Закону № 2464-VІ Пенсійний фонд та його органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску. За правилами ст. 25 Закону № 2464-VІ суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальниками у вищезазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. У даному випадку територіальний орган має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості в розмірі 3350,30 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатила, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд
1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області (р/р 37191076000210 у відділенні Державного казначейства України, МФО 802015, код 20115403) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 3350 (три тисячі триста п'ятдесят) гривень 30 копійок.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Суддя Жернаков Михайло Володимирович